3、他山之石，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)

　　從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化之后，風(fēng)險(xiǎn)管理是必經(jīng)之路。

　　美國(guó)一家大型農(nóng)場(chǎng)“MBS農(nóng)場(chǎng)”的繼承人、總裁凱里·邁爾曼：

　　MBS農(nóng)場(chǎng)規(guī)模由168英畝迅速擴(kuò)大至18000英畝，35年內(nèi)擴(kuò)大了100多倍。農(nóng)場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大與有效運(yùn)用期貨、期權(quán)工具及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理是分不開(kāi)的。

　　美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主可以根據(jù)自身需求定制保險(xiǎn)范圍，使他們可以選擇不同的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃，覆蓋不同的管理需求。另一方面，通過(guò)由政府轉(zhuǎn)移支付分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)場(chǎng)能以較低的保費(fèi)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，從而促使更多農(nóng)場(chǎng)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
 

　　美國(guó)在上世紀(jì)80年代也創(chuàng)建了非常大的糧食庫(kù)存。但對(duì)政府來(lái)說(shuō)，這種做法成本高、負(fù)擔(dān)重。為提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理成效，美國(guó)于上世紀(jì)80年代中期開(kāi)始進(jìn)行改革，推出一些新保險(xiǎn)項(xiàng)目并逐步形成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，給農(nóng)民提供最基本的網(wǎng)。

　　目前，美國(guó)聯(lián)邦作物保險(xiǎn)計(jì)劃已成為美國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的核心，已覆蓋了美國(guó)70%以上的農(nóng)作物面積和約130個(gè)作物品種。2016年，已有18家私營(yíng)保險(xiǎn)公司、12500名保險(xiǎn)代理、5000名險(xiǎn)損估價(jià)師參與到聯(lián)邦作物保險(xiǎn)交付系統(tǒng)，為廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供了約120萬(wàn)份保單。

　　其中，收入保護(hù)險(xiǎn)是作物保險(xiǎn)計(jì)劃中的主力軍。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)保費(fèi)金額占農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總保費(fèi)的比重高達(dá)83%，農(nóng)民參保率也在80%以上。在這個(gè)網(wǎng)內(nèi)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)期來(lái)決定種植什么品種，由期貨市場(chǎng)來(lái)設(shè)定保險(xiǎn)價(jià)格，改變了以往主要由保護(hù)價(jià)來(lái)指導(dǎo)農(nóng)民種什么作物品種的情況。
 

　　近幾年來(lái)，美國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼比例長(zhǎng)期穩(wěn)定在62%左右。同時(shí)，政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃和監(jiān)管，負(fù)責(zé)制定條款、提供保費(fèi)補(bǔ)貼、承擔(dān)再保險(xiǎn)等職能。另一方面，各方以市場(chǎng)化運(yùn)作方式參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。農(nóng)場(chǎng)主自愿參與，并根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估的情況，選擇相應(yīng)的保險(xiǎn)責(zé)任范圍。私營(yíng)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)實(shí)施計(jì)劃及銷(xiāo)售和維護(hù)保單，農(nóng)業(yè)投保公司主要為代理商、生產(chǎn)者提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)和技術(shù)支持。