農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)而出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)重大措施，通過為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。2015年，W市審計(jì)局在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)過程中，以數(shù)據(jù)分析為突破口，經(jīng)過內(nèi)查外調(diào)，發(fā)現(xiàn)C縣農(nóng)機(jī)局個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中權(quán)力“靠農(nóng)機(jī)吃農(nóng)機(jī)”的案件線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，并規(guī)范了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的貫徹落實(shí)。

 

“這個(gè)武局長違規(guī)違紀(jì)了”

 

三月的W市春寒料峭，乍暖還寒，一年一度的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)正在火熱進(jìn)行中。由于每年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)屬于常規(guī)性審計(jì)，經(jīng)過前段時(shí)間的工作，財(cái)政管理中常規(guī)性問題也基本上梳理得差不多了。對下一步的審計(jì)重點(diǎn)和方向，審計(jì)組正展開激烈的討論。有著20多年審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的組長老陳認(rèn)為，要做好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，關(guān)鍵在于“控面抓線”：“控面”，就是要掌控總體情況，包括政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施和資金運(yùn)用情況；“抓線”，就是抓好政策由上到下的貫徹落實(shí)、項(xiàng)目從立項(xiàng)到審批的實(shí)施和財(cái)政資金的流向。

 

主審小李對此十分贊同：“陳科長，你看這幾年財(cái)政安排的專項(xiàng)資金非常多，光粗略統(tǒng)計(jì)就有上百項(xiàng)，我們是不是需要重點(diǎn)抽查幾項(xiàng)？”

 

老陳呷了一口茶，笑瞇瞇地說：“不錯(cuò)嘛，進(jìn)展很快！那有沒有方向？想抽查哪一方面的？”

 

“不好說啊，主要是項(xiàng)目太多，沒有選擇的方向啊。”小李撓撓頭，難為情地說。

 

“哦？什么事情能難倒我們的小才子？”老陳開玩笑地說，“那我先提個(gè)思路，大家看行不行。小王先收集一下政府的工作報(bào)告和財(cái)政部門向人代會(huì)匯報(bào)的重點(diǎn)扶持政策文件資料，大體了解一下各項(xiàng)專項(xiàng)資金的申報(bào)條件，再結(jié)合資金的撥付，確定審計(jì)重點(diǎn)。”

 

說干就干！剛參加工作不久的小王手腳麻利，不到一天的工夫就將資料收集齊全了。

 

小李看完資料后，信心滿滿地說：“陳科長，我們是不是應(yīng)該看看農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這一塊？您看，我們W市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，是蔬菜大棚的發(fā)源地，也是京津冀的‘菜籃子’，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和使用的規(guī)模也不小，去年政府工作報(bào)告也提出加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持力度，到底補(bǔ)貼的效果怎么樣，需要實(shí)地去看看。”

 

老陳沉思了一會(huì)兒說：“這個(gè)建議不錯(cuò)！咱們分頭行動(dòng)，我和小李先研究熟悉一下政策，小王到農(nóng)機(jī)局查找這三年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼數(shù)據(jù)，要來數(shù)據(jù)后我們再根據(jù)政策研究審計(jì)思路。”三人各自行動(dòng)。

 

幾天后，審計(jì)組再次開會(huì)。