附件1

四川省2021—2023年農機購置補貼實施操作要求

一、補貼范圍和補貼機具
 

根據中央財政資金農機購置補貼機具種類范圍，結合農業生產需要和資金供需實際，四川省農機購置補貼機具種類范圍為15大類39個小類133個品目。各地應在省級補貼機具種類基礎上，因地制宜合理確定本地補貼機具品目，優先保障糧食、生豬等重要農畜產品生產、丘陵山區特色農業生產以及支持農業綠色發展和數字化發展所需機具的補貼需要，可結合資金規模，將與農業產業不匹配、區域內保有量明顯過多、技術相對落后的機具品目或檔次剔除出補貼范圍。全省補貼范圍可針對各地提出的增補建議進行調整，具體工作按年度進行。
 

補貼機具必須是四川省補貼范圍內的產品（農機專項鑒定產品、農機新產品除外），同時還應具備以下資質之一：（1）獲得農業機械試驗鑒定證書（包括尚在有效期內的農業機械推廣鑒定證書）；（2）獲得農機強制性產品認證證書；（3）列入農機自愿性認證采信試點范圍，獲得農機自愿性產品認證證書。補貼機具須在明顯位置固定標有生產企業、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執行標準等信息的銘牌。

輪式拖拉機、履帶式拖拉機、自走輪式谷物聯合收割機、自走履帶式谷物聯合收割機（全喂入）、半喂入聯合收割機、油菜籽收獲機等6種機具品目，出廠時須通過農機二維碼系統生成并制作金屬材質的二維碼標牌，裝配能與四川省農機化服務平臺互聯互通的物聯網終端（農機定位終端）設備，均須固定在機具的明顯位置。

大力支持農機創新產品列入補貼范圍。貫徹落實新修訂的《農業機械試驗鑒定辦法》，積極開展農機專項鑒定，加快農機創新產品獲得農機試驗鑒定證書步伐，并按規定列入補貼范圍。繼續開展標準化豬舍鋼結構、禽類養殖成套設備購置補貼試點工作。對尚不能通過農機專項鑒定取得補貼資質的創新產品和成套設施裝備等給予支持，將建設標準成熟的烘干機配套設施、水稻育秧成套設施裝備、溫室大棚骨架和智能養殖（含漁業）設備、果菜茶初加工成套設備、蜜蜂養殖及蜂產品初加工成套設施裝備等納入農機購置補貼新產品試點范圍，經農業農村部、財政部備案后實施。農機專項鑒定產品和農機新產品購置補貼試點產品列入補貼可以突破補貼范圍。開展植保無人駕駛航空器購置補貼工作，具體操作辦法另行通知。

進一步擴大中央財政農機購置補貼機具資質采信農機產品認證結果范圍，新增品目由農業農村部、認證認可監督管理委員會另行通知，采信認證結果工作繼續按有關規定執行。規范實施補貼機具資質直接采信第三方檢測報告試點，強化第三方檢驗檢測結果和采信過程管理，相關農機產品應當開展基層評價，并通過省級農機鑒定、推廣、科研單位組織開展的田（場）間實地試驗驗證。

地方特色農業發展所需和小區域適用性強的機具，可列入地方各級財政安排資金的補貼范圍，具體補貼機具品目和補貼標準由地方自定，不得占用中央財政補貼資金。
 

二、補貼對象和補貼標準
 

補貼對象為從事農業生產的個人和農業生產經營組織，其中農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。

中央財政農機購置補貼實行定額補貼。我省將按照農業農村部、財政部的要求，開展分類分檔，依據同檔產品上年市場銷售均價測算確定各檔次的補貼額上限，原則上測算比例不超過30%，且通用類機具補貼額原則上不超過農業農村部、財政部發布的補貼額。實行降低補貼標準的機具品目單獨分檔測算補貼額。在確保資金供需緊平衡的基礎上，我省圍繞糧食生產薄弱環節、丘陵山區特色產業生產急需機具以及高端、復式、智能農機產品的推廣應用，按年度結合實際選擇不超過10個品目的產品提高補貼額，其補貼額測算比例可提高至35%，其中，通用類機具的補貼額可高于相應檔次中央財政資金補貼額，增長幅度控制在20%以內。提高補貼額測算比例的機具品目或檔次報農業農村部備案后實施。

對區域內保有量明顯過多、技術相對落后的輪式拖拉機等機具品目或檔次降低補貼標準，到2023年將其補貼額測算比例降低至15%及以下，并及時向農業農村部報告。

上年市場銷售均價原則上通過辦理服務系統補貼數據測算，其中，新增品目或上年補貼銷售數據較少的品目，其相關檔次市場銷售均價可通過市場調查獲取，也可直接采信其他省份市場銷售均價的值。

除上述提高補貼額測算比例的補貼機具和玉米去雄機以外，一般補貼機具單機補貼限額原則上不超過5萬元；擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過25萬元；成套設施裝備單套補貼限額不超過60萬元。試點產品的單機（套）補貼限額原則上按上述標準執行。

各地要公開農機購置補貼機具補貼額一覽表，加強宣傳，引導購機者根據各檔次的補貼定額自主議價，不再對外公布具體產品的補貼額。在政策實施過程中，發現具體產品或檔次的中央財政資金實際補貼比例超過50%的，縣級農業農村部門應時間在辦理服務系統中采取封閉措施、及時組織調查，對有違規情節的，按相關規定處理；對無違規情節、已購置且已錄入辦理服務系統的補貼申請，可按原規定兌付補貼資金，同時對相關產品及其所屬檔次補貼額進行評估、提出建議，將情況逐級上報，農業農村廳視情況及時調整。當補貼資金出現較多缺口，將依據有關規定下調部分機具的補貼額。

各地應結合實際，設置購機者年度內享受補貼資金總額或購置農機具的臺（套）數上限。