三、補(bǔ)貼對(duì)象

補(bǔ)貼對(duì)象為在我區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購(gòu)機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織是指在我區(qū)注冊(cè)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

四、補(bǔ)貼范圍

西藏自治區(qū)2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補(bǔ)貼范圍”）為14大類(lèi)35個(gè)小類(lèi)103個(gè)品目（詳見(jiàn)附件1），其中自治區(qū)財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍為5大類(lèi)9小類(lèi)9個(gè)品目。補(bǔ)貼范圍可針對(duì)各地市提出的增補(bǔ)建議由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按年度進(jìn)行調(diào)整公布。

補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外），同時(shí)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)（包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼范圍內(nèi)自選類(lèi)產(chǎn)品具有CMA檢測(cè)資質(zhì)部門(mén)出具帶有CMA標(biāo)志的檢驗(yàn)報(bào)告，可使用自治區(qū)財(cái)政資金進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。

大力支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍，積極推動(dòng)已獲得農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定證書(shū)且滿(mǎn)足我區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)需求的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍。推動(dòng)實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)，對(duì)尚不能通過(guò)農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定取得補(bǔ)貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等給予支持，逐步將標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖設(shè)備、果菜茶初加工成套設(shè)備等納入補(bǔ)貼范圍，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案后實(shí)施。農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)產(chǎn)品列入補(bǔ)貼可以突破我區(qū)補(bǔ)貼范圍。開(kāi)展植保無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作，具體操作辦法按另行通知執(zhí)行。

農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定和公布補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)銷(xiāo)商”），指導(dǎo)監(jiān)督經(jīng)銷(xiāo)商遵守補(bǔ)貼政策各項(xiàng)規(guī)定，并對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的違規(guī)行為承擔(dān)連帶責(zé)任。

五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳結(jié)合《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于在西藏和新疆南疆地區(qū)開(kāi)展差別化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2017〕19號(hào)）有關(guān)規(guī)定，依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測(cè)算，并按年度進(jìn)行調(diào)整。上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)原則上通過(guò)自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦理服務(wù)系統(tǒng)”）補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測(cè)算，新增品目或上年補(bǔ)貼銷(xiāo)售數(shù)據(jù)較少的品目，其相關(guān)檔次市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)可通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查獲取，也可直接采信其他省份市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)的值。中央財(cái)政補(bǔ)貼品目和自治區(qū)自選類(lèi)補(bǔ)貼品目補(bǔ)貼額測(cè)算比例不超過(guò)市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)的30%。圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，選擇不超過(guò)10個(gè)品目的產(chǎn)品提高補(bǔ)貼額，其補(bǔ)貼額測(cè)算比例可提高至35%，提高補(bǔ)貼額的通用類(lèi)機(jī)具，其補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財(cái)政資金補(bǔ)貼額，增長(zhǎng)幅度控制在20%以?xún)?nèi)。提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例的機(jī)具品目或檔次報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實(shí)施。降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目的補(bǔ)貼額，到2023年將其補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下，及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報(bào)告我區(qū)實(shí)行降標(biāo)的機(jī)具品目或檔次。

一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)中央財(cái)政補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元（不包含提高補(bǔ)貼比例的機(jī)具）；擠奶機(jī)械單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元；成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。

保持補(bǔ)貼額總體穩(wěn)定，公開(kāi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表，不再對(duì)外發(fā)布具體產(chǎn)品補(bǔ)貼額。鑒于市場(chǎng)價(jià)格具有波動(dòng)性，在政策實(shí)施過(guò)程中，具體產(chǎn)品或具體檔次的實(shí)際中央財(cái)政補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定，中央財(cái)政總補(bǔ)貼額不得超過(guò)售價(jià)的50%。地市、縣（區(qū)）各級(jí)政策主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際中央財(cái)政補(bǔ)貼比例超過(guò)售價(jià)的50%時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，由各地市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按《西藏自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理細(xì)則（試行）》相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金，并組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估，視情況及時(shí)調(diào)整。

各類(lèi)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體（包括農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社）及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，在購(gòu)置50馬力（含）以上拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其他用于糧油、草飼生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)，實(shí)行定額累加補(bǔ)貼，累加補(bǔ)貼額由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)該產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)20%測(cè)算（累加補(bǔ)貼額=中央財(cái)政補(bǔ)貼額×2/3），累加補(bǔ)貼資金從自治區(qū)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中解決。除此以外的其他規(guī)定與普通購(gòu)機(jī)者保持一致。普通購(gòu)機(jī)者不得以“農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體”“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”名義享受特殊優(yōu)惠政策。