全文|《2021—2023年農機購置補貼實施指導意見》發(fā)布
三、資金規(guī)模、補貼標準和兌付方式
(一)資金規(guī)模。省級農業(yè)農村部門會同財政部門,共同研究確定試點資金規(guī)模。新型農機產品年度試點資金量按不超過試點省份年度中央財政農機購置補貼資金總規(guī)模的10%安排,其中,補貼資金總規(guī)模低于1000萬元的,年度試點資金量可提至100萬元;3億元及以上的,年度試點資金量不超過3000萬元。成套設施裝備年度試點資金量由各省結合資金供需情況自主確定。
(二)補貼標準。補貼額由試點省份省級農業(yè)農村部門參照現(xiàn)行農機購置補貼政策相關規(guī)定確定,新型農機產品補貼額原則上不高于同類或相似補貼產品補貼額。
(三)兌付方式。原則上按照“先使用后補貼”方式兌付資金,新型農機產品達到一定規(guī)模的作業(yè)量、成套設施裝備核驗合格且生產應用一段時期后方可兌付補貼,具體程序和要求由各省結合實際自主確定。
四、監(jiān)督管理
農機新產品購置補貼試點可參照農機購置補貼政策實施有關規(guī)定執(zhí)行,也可采取項目管理等方式操作。要在落實好信息公開、內部控制等要求的同時,重點抓好以下工作。
(一)加強條件審查。充分利用農業(yè)機械試驗鑒定管理服務信息化平臺公開的鑒定大綱信息,做好試點產品鑒定情況審查。規(guī)范參與試點的成套設施裝備生產企業(yè)基礎條件,保證其能夠為購機者提供產品加工、建設、安裝等服務,具備一定的售后服務能力,其營業(yè)執(zhí)照經營范圍應包含試點產品生產、經營相關內容。
(二)強化企業(yè)誠信。加強試點產品生產企業(yè)誠信審核,通過“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”進行排查,嚴防嚴重違法失信企業(yè)參與試點。組織自愿參加試點的生產企業(yè)進行書面承諾,明確其在產品質量、售后服務、退換貨及糾紛處理等方面的主體責任。
(三)加強風險提醒。要公開試點產品的技術優(yōu)勢、使用潛在風險等信息,通過組織產銷企業(yè)和購機者簽訂“知情同意書”的方式,提示農民群眾知悉產品使用風險,引導理性購買。
(四)開展監(jiān)督檢查。選擇從事農林行業(yè)(農業(yè)工程)設計、咨詢、鑒定、造價、監(jiān)理等相關業(yè)務工作2年及以上,并且具有農林行業(yè)(農業(yè)工程)設計乙級以上設計資質的單位或工程監(jiān)理專業(yè)機構,開展成套設施裝備資金兌付前核驗和資金兌付后抽查工作,嚴格查處違規(guī)行為。
(五)做好進度調度。對農機新產品購置補貼試點實施情況進行單獨調度,并按月匯總上報。
各省要結合農機新產品購置補貼試點實施情況,適時組織制修訂相應的農機試驗鑒定大綱,制定發(fā)布成套設施裝備建設標準規(guī)范及補貼辦法,為相關產品納入農機購置補貼范圍創(chuàng)造條件。農業(yè)農村部將農機新產品購置補貼試點實施工作列入省級農機購置補貼政策落實延伸績效管理,對管理不到位、實施問題較多、風險較大的省份,敦促整改,整改不到位的,可暫停其開展農機新產品購置補貼試點工作。
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