5日下午，備受關注的2020年中央一號文件全文發布。總體上看大體延續了往年的相關政策，特別是各項補貼方面基本沒有變化。

但是這其中有一項政策最受關注，那就是正在試點的“稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險”，今年的一號文件明確說明這項政策今年繼續推進。小編認為，這項政策一旦推開，具有開天辟地意義，可能從根本上改變中國農業。

今天從幾方面為大家解讀一下這項政策。                         

首先，政策試點期限暫定為2018年至2020年，共3年。試點保險對象為關系國計民生和糧食的水稻、小麥、玉米三大主糧作物。   

三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點，是貫徹落實黨中央、國務院有關要求的具體舉措，對完善農業保險制度、促進農業保險轉型升級具有重要意義。

二是有利于健全農業保險大災風險分散機制。

三是有利于進一步完善農業保險運行機制。

試點保險品種和保障對象：試點保險品種為完全成本保險和收入保險。完全成本保險即保險金額覆蓋物質與服務費用、人工成本和土地成本等農業生產總成本的農業保險。收入保險即保險金額體現農產品價格和產量，覆蓋農業生產產值的農業保險。保障對象為全體農戶，既包括規模經營農戶，也包括小農戶。

補貼標準：在農戶自繳比例不低于30%的基礎上，中央財政對中西部地區和東北地區補貼40%、對東部其他地區補貼35%，取消縣級財政保費補貼。同時，支持有條件的地區對建檔立卡貧困戶自繳部分保費給予減免。

政部指出，開展三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點，是農業保險服務高質量發展的具體舉措，對推動農業保險轉型升級，進一步提高農業生產抗風險能力，切實調動農戶種糧積極性具有重要的現實意義。