為及時了解糧棉油糖等主要作物備春耕生產及農資市場供應和價格情況、存在的突出問題等，農業部信息中心于4月中旬聯合河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、山東、河南、廣西、四川和新疆等十省（區）農業廳（委）信息中心，通過實地走訪、問卷調查等方式開展了調研。本版對調研報告摘登，并編發來自基層調查點農民的期待，以反映基層生產實際，為政府決策提供參考。

 

　　調研發現，農民在春耕生產中遇到一些問題，提出七大期盼，需要有關部門給予高度重視和盡快解決。

 

　　1盼信息服務渠道暢通

 

　　及時準確、有前瞻性的信息是農戶生產經營決策的重要依據。本次調研在信息需求方面反映較迫切和集中的主要有以下幾方面：

 

　　首先，市場、氣象等信息服務要進一步進村入戶。一些主產區農戶獲取信息的渠道有限，對市場和天氣等不確定因素帶有“恐懼”心理，對“種什么”、“怎么種”沒有把握，種植決策盲目跟風。山東省萊州市農民非常想知道農產品市場行情以及農資價格情況，遼寧建平縣農民最希望得到氣象方面的服務。

 

　　當前農業生產、經營市場化程度高，農戶、種植大戶、合作社等都非常渴望來自正規、權威渠道的市場需求、價格預測、結構調整以及產品銷售等各方面信息。

 

　　建議繼續加強政府農業公益性信息服務，通過信息化手段加快推進信息入戶，提高農民應對市場風險和自然風險的能力。其次，加大大豆目標價格政策的宣傳和解讀力度，讓農民真正明白目標價格政策目的，以便其合理決策。

 

　　2盼政策支持重點突出

 

　　隨著各地土地流轉規模不斷擴大（調研縣市中，河南省長垣縣流轉土地面積達全縣耕地面積的34%，遼寧昌圖縣流轉地面積占到30.7%），新型農業生產經營主體在現代農業發展中發揮著越來越重要的作用，但是目前普惠制糧食補貼政策并沒有真正惠及到這支新生力量。調研中，新型農業經營主體希望得到更大的支持。

 

　　河南、黑龍江等糧食主產區專業大戶、家庭農場、專業合作社等希望逐步擴大種糧大戶補貼試點范圍，補貼能在春耕前發放到戶。吉林、河北等省建議把良種補貼、種糧直補、農資綜合補貼項目資金整合到一起，統一發放，降低資金發放工作成本和農民的領取成本；水稻育秧大棚補貼、促早熟補貼等特惠制補貼應集中使用，整合為特定項目建設補助，并向家庭農場和專業合作社傾斜，發揮資金的整體惠農效應。

　　3盼農業基礎設施切實有改善

 

　　目前基層農田水利基礎設施欠賬很多，但又不是一家一戶農民能夠解決得了、解決得好的。

 

　　河南長垣縣農民反映農業灌溉因河水來得不及時，近年利用井水澆地成本高。江蘇省建湖縣農民擔心春灌水源問題，迫切盼望各級有關部門積極行動起來，解決春灌水源問題。吉林省西部大部當前土壤缺墑現象較重，隨著氣溫升高，春播時發生干旱的可能性較大，而東部局部地塊土壤過濕，農民普遍表示擔憂。遼寧省調研的西北部也有春旱的可能。建議有關部門及早準備抗旱排澇，確保春耕進展順利，并加快農田水利設施建設，切實提高農業綜合生產能力。