新疆巴音郭愣州的焉耆縣早在漢代就以焉耆馬在中原和西域享有盛名。八月初，這里驕陽似火，但田野里一片片長勢良好的辣椒讓人忘卻了炎熱和旅途勞頓。郁郁蔥蔥辣椒葉下面，一串串長勢喜人即將成熟的辣椒紅得艷麗，綠得發亮，呈現一派生機盎然的喜人景象。同行的新疆善耒諾普農農業機械服務有限公司總經理徐元祥帶記者走進了一片辣椒地，興奮地說：“你看，這就是做色素用的辣椒，和鮮食辣椒有區別，現在從耕、種、管、收等基本實現了機械化，這都得以于新疆嘉盛農作者現代農業產業化綜合服務平臺，才使我們焉耆縣色素辣椒產業快速發展。”

搭建平臺造福一方

新疆嘉盛農拓者產業發展有限公司總經理劉彬是一個健談而爽朗的西北漢子，對的“三農”政策理解也非常透徹，他說：“農業生產社會化服務是一直支持的事，專業化農業服務組織是提供有效穩定服務的主體，為我們當地農戶提供土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業生產性服務，可極大地提高生產效率。”

去年，為積極響應黨中央、國務院對“三農”工作的指示，大力推進新疆的鄉村振興，著力解決種植戶和合作社土地規模小、種植技術缺乏、農資使用不科學、融資困難、農產品產銷脫節、風險保障不足等問題，新疆嘉盛農拓者產業發展有限公司依托自身優勢，對地方農戶、團場職工的可耕土地進行大面積流轉，統一整合后再承包給種植大戶、合作社，牽頭組織農業院校、農業科研院所、農機服務合作社、保險公司農業、擔保公司、金融企業、農產品收購加工企業、新農資科研（含種子，肥料，農藥，農膜，滴灌）及生產企業等社會力量，組建了新疆嘉盛農拓者現代農業產業綜合服務平臺。平臺成立后，嘉盛農拓者公司就積極與意向流轉土地的鄉、村或使用者（地方農戶，團場職工）等簽訂土地流轉協議，并代付了流轉土地使用費，在對土地實施整合后，又與承包種植戶簽定了相關的協議，種植戶也按約定付了相應的土地使用費。

劉彬說：“土地流轉可能產生的風險，一方面土地流轉后，原價轉包出去有費用沒收益，流轉土地還需要進行整合，會產生費用成本，另一方面由于流轉在先，轉包在后，可能存在少數的流轉土地不能當季轉包出去的風險。所我們只能耐心細致地開展調研和協調工作，在進行土地流轉的同時，物色轉包對象，盡量做到將流轉土地按照規定轉包出去。”

流轉的土地，今年主要種植的是色素辣椒，也有少量的番茄和鮮食辣椒，種植戶最擔心的銷路問題。因此，平臺一開始就把銷路做為頭等大事來抓。嘉盛農拓者公司聯系了新疆隆平高科紅安種業有限責任公司、晨光生物科技集團股份有限公司新疆冠農番茄制品有限公司、中糧屯河股份有限公司焉耆公司等農產品加工企業，并與他們反復商議，最后確定了農作物種植種類和面積，雙方商議好收購價格后，農產品加工企業直接跟種植戶簽訂農產品訂單生產收購合同。

劉彬總經理說：“農產品的價格有一定的波動，農作物種植過程中也可能遇到不可抗力的自然災害，將會影響到收購計劃的完成，因此收購企業會有一的風險，但我們可以通過適度增加訂單面積來增加保險系數，同時也可以通過服務平臺簽訂的訂單收購合同，履行率將會大大提升，減少企業風險。”
 

精誠合作共謀“三農”發展

劉彬說：“平臺成立后，也得到了社會各方的大力支持。大家齊心協力，急廣大農戶之急，全力推進各項工作的有序開展。”

新疆農業農村廳、巴州農業農村局、巴州農業技術推廣中心、焉耆縣農業農村局等部門的領導和專家經常來指導工作，協調并解決工作中的實際問題。華中農業大學、新疆農業科學院、塔里木大學巴州農業科學研究院、巴州農業技術推廣中心、河北萌幫水溶肥料股份有限公司沃克生物技術有限公司等單位，在農資科研、試驗、示范、生產和推廣方面也給予了很大的支持。

值得一提的是，為減少種植戶的種植風險，中國人壽財產保險公司巴州中心支行，按照種植戶與嘉盛農拓者簽訂的種植技術服務合同，為種植戶提供指定的農作物種植產量保險，確保農作物在種植過程遇到不可預見的災害時或其他問題時，種植戶不至虧損。

新疆財眾農業融資擔保有限公司為各方提供了貸款擔保服務。對于種植面積大、資金需求量相對較大的種植戶，嘉盛農拓者還出面協調種植戶、農業擔保公司、金融服務企業共同制定貸款擔保措施，并由當事各方簽訂了擔保合同，確保了種植戶正常投入生產。