且看補貼進度變緩的原因及應對“高招”
江蘇
首次啟用補貼新系統網上自動審核提升效率
截至7月24日,江蘇省共補貼10大類48個品目機具,中央分配下達該省農機購置補貼資金12.992億元,省財政安排農機購置補貼資金2億元,全省省級以上農機購置補貼資金共計14.992億元。全省農機購置補貼機具3.41萬臺(套),使用補貼資金4.76億元,比上年同期進度慢了1億多元。新增拖拉機2971臺、各類收割機8345臺、插秧機8955臺(其中乘坐式6455臺)、糧食烘干機2290臺、噴桿式噴霧機1067臺,補貼機具在農業生產中發揮了主力軍作用。
為切實提高政策的實施效果,江蘇省認真總結農機購置補貼防控系統性廉政風險的有效措施和典型經驗,并采取有效措施。
為此,江蘇省制訂發布了《農機購置補貼產品經營違規行為處理規定》(試行)(蘇農機行〔2017〕7號),依法依規加大對企業違規的查處力度,以制度保障廉政風險防控機制建設扎實有效開展。6月9日,江蘇省農機局集體約談了常州常柴厚生農業裝備有限公司等13家涉嫌虛假申報、違規經營的農機生產企業,在農機購置管理輔助系統中封閉了相關產品的補貼操作,對企業提出了明確的整改要求,并視企業整改情況提出進一步處理意見,維護農機購置補貼政策的嚴肅性、公平性。
另外,今年該省首次啟用了全省農機購置補貼信息預錄入系統和農機購置補貼產品自主投檔系統。農機購置補貼信息預錄入系統提高了受理和錄入補貼信息的準確率和工作效率,鄉鎮作為操作責任主體,對預錄入補貼信息審核結果負責。農機購置補貼產品自主投檔系統明確企業自主投檔并承擔主體責任,實現部分網上自動審核、操作,減少人為干預,全過程留痕可追溯。自3月份以來,開展了兩個批次的農機補貼產品投檔工作,共匯總農機購置補貼產品7888個(批7133個、第二批755個),經審核公示,已將7087個合規產品導入全省農機購置補貼管理輔助系統進行操作。
不僅如此,今年安排經費在省級層面建立了統一規范的農機購置補貼信息公開專欄,各地確保專欄地址鏈接有效、名稱和欄目設置規范、信息內容完整。編印和發放《2017年江蘇省農機購置補貼機具補貼額一覽表》等資料6000多份,切實提高政策知曉率。從農機購置補貼信息公開檢查通報情況來看,該省“三率一實時”即縣級補貼專欄建設率、2016年度享受農機購置補貼的農戶信息表公開率、2016年度縣級補貼實施公告公開率、省級2016年度補貼農戶公示信息和補貼資金使用情況總體合格率達到90%。