農村土地有序流轉及適度規模經營是農村生產關系的一次深刻變革，關系到農業農村發展全局。為此，濮陽市政協把課題作為政協常委會年度重點協商議題。在內部調研與外出考察、專家論證與委員討論的基礎上，形成了政協的思考與建議。經政協常委會協商通過后，報送市委、市政府，引起了黨政及社會各界的重視和關注。

 

　　委員們認為，土地流轉重在“有序”，規模經營貴在“適度”，應處理好政府與新型經營主體之間的關系、新型經營主體與農民之間的關系、經濟效益與社會效益之間的關系。并建議，應切實保護農民的利益、調整相關扶持政策、加大政府的推動與服務管理。因地制宜，應采取委托管理模式，“農業共營”模式，家庭農場經營模式，合作社、園區+農戶合作模式，工商企業經營模式等，努力實現土地流轉由自發向自覺、由分散向規模、由無序向規范、由粗放向的發展，并把推進土地流轉與發展現代農業相結合，使之真正成為農民增收的“金鑰匙”、民營經濟的“孵化器”、新農村建設的“助推劑”。（付鶴薇王振江）