土地流轉既涉及農村經濟的發展，農村土地流轉始終把握幾大原則：一是在土地流轉過程中，所有權不能變，承包權不能變，土地的使用方向不能變。二是根據土地的級差，在尊重群眾意愿的基礎上，合理確定土地流轉承包價格，全額歸農戶所有。三是具體操作上規范有序，注重程序的合法性。對土地流轉面積涉及多數農戶的，通過召開村民代表會議討論決定，以充分尊重農民的自主權;流轉雙方簽訂合同，明確流轉的形式、數量、年限、條件和雙方的權利、責任、義務；涉及承包土地田塊變動的，及時辦理承包權證變更手續。
如何制作土地流轉合同，首先要把握合同的十大要點。
1、農村土地承包經營權流轉不得改變承包土地的農業用途，流轉期限不得超過承包期的剩余期限。
2、農村土地承包經營權流轉合同一式四份，流轉雙方各執一份，發包方和鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門各備案一份。
3、承包方與受讓方達成流轉意向后，以轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，承包方應當及時向發包方備案;以轉讓方式流轉的，應當事先向發包方提出轉讓申請。
4、受讓方將承包方以轉包、出租方式流轉的土地實行再流轉，應當取得原承包方的同意。
5、受讓方在流轉期間因投入而提高土地生產能力的，土地流轉合同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地時，受讓方有權獲得相應的補償。具體補償辦法可以在土地流轉合同中約定或雙方通過協商解決。
6、農村土地承包經營權流轉合同一般包括以下內容：
雙方當事人的姓名、住所;土地的四至、座落、面積、質量等級;流轉期限和起止日期;流轉方式;流轉土地的用途;雙方當事人的權利和義務;流轉價款及支付方式;流轉合同到期后地上附著物及相關設施的處理;違約責任。
7、農村土地承包經營權流轉合同文本格式由省級人民政府農業行政主管部門確定。
8、從事農村土地承包經營權流轉服務的中介組織應當向縣級以上地方人民政府農業行政(或農村經營管理)主管部門備案并接受其指導，依照法律和有關規定提供流轉中介服務。
9、農村土地承包經營權流轉發生爭議或者糾紛，當事人應當依法協商解決。當事人協商不成的，可以請求村民委員會、鄉(鎮)人民政府調解。當事人不愿協商或者調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
10、通過招標、拍賣和公開協商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，經依法登記取得農村土地承包經營權證的，可以采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。