二、兩點(diǎn)建議

　　1、企業(yè)要擇機(jī)“出手”，在前期論證和控制風(fēng)險(xiǎn)的情況下抓住機(jī)遇適時(shí)“走出去”。俄羅斯原來農(nóng)機(jī)等機(jī)械設(shè)備和農(nóng)副產(chǎn)品主要從歐共體和美日韓等國進(jìn)口，因?yàn)蹩颂m事件西方和歐洲加大了對俄羅斯的制裁后，從原渠道進(jìn)口農(nóng)機(jī)等機(jī)械設(shè)備和農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)很難，從而轉(zhuǎn)向中國等亞洲市場。加之中俄兩國高級別的政治穩(wěn)定關(guān)系，“一帶一路”和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等戰(zhàn)略實(shí)施，以及湖南省政府與俄羅斯韃靼斯坦共和國簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。這些都是我省農(nóng)機(jī)企業(yè)等赴俄特別是喀山投資合作的良好機(jī)遇。建議我省有實(shí)力的農(nóng)機(jī)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在前期論證和風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，抓住機(jī)遇，選擇好時(shí)機(jī)，適時(shí)邁出“走出去”的實(shí)質(zhì)性步伐。

　　2、政府要當(dāng)好“推手”，從外交外事、政策扶持和強(qiáng)化服務(wù)等層面上引導(dǎo)中俄“兩江”項(xiàng)目合作。以中聯(lián)重科長期在俄羅斯從事工程機(jī)械貿(mào)易與投資經(jīng)驗(yàn)表明，要落實(shí)湖南省政府與俄羅斯韃靼斯坦共和國簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，我省企業(yè)特別是農(nóng)機(jī)企業(yè)參與中俄“兩江”項(xiàng)目合作投資，實(shí)現(xiàn)合作項(xiàng)目順利落地，還有大量的前期工作和比較長的工作過程，也存在一定的工作難度，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)和前期成本。因此，赴俄投資合作企業(yè)，除自身具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科學(xué)決策能力外，還十分有必要從政府的層面給予開放性政策引導(dǎo)和服務(wù)。建議省政府在強(qiáng)化現(xiàn)有中俄“兩江”合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)服務(wù)功能的同時(shí)，設(shè)立湖南省中俄“兩江”合作項(xiàng)目引導(dǎo)資金，重點(diǎn)扶持我省赴俄投資合作企業(yè)的外語人才與商務(wù)人才培養(yǎng)、項(xiàng)目前期論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)品樣機(jī)赴俄展示展銷及運(yùn)費(fèi)補(bǔ)助、信貸貼息補(bǔ)助等，助推企業(yè)出海。將“伏爾加——瀟湘農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園”作為我省“飛地園區(qū)”予以扶持。

　　以上考察匯報(bào)，供參考。如有不妥，請批評指正。

　　考察團(tuán)成員：省對外友好協(xié)會副會長劉啟峰，省發(fā)改委調(diào)研員劉亞平，省農(nóng)機(jī)局副局長黃育忠，湖南師大副院長高榮國，湖南湘拖/湖南至誠總裁朱洪超。