湖南農機局會同省外辦省發改委考察俄羅斯農機項目
一、主要收獲
1、進一步了解和論證了項目合作的基本條件,為我省農機企業赴俄合作投資提供了科學依據。我們參觀了俄羅斯的農機研究機構和研發車間、制造與維修車間、農機產品、農機展覽中心;分別考察了韃靼斯坦AGROSERVICE科技聯合體有限公司距喀山市17公里和40公里的兩處原有農機制造廠廠址和車間,考察了距喀山市40公里的一個農場。其中:
距喀山市17公里處農機制造廠廠址占地2.5公頃,位于俄羅斯韃靼斯坦共和國高山區,有標準廠房2800平方米,有鐵軌進入廠區,火車皮可直接開進廠區裝卸貨物。
距喀山市40公里的農機制造廠廠址占地2公頃,位于俄羅斯韃靼斯坦共和國萊舍沃區,有2000平方米和2100平方米標準廠房各一棟。
距喀山市40公里的農場占地100公頃,同樣位于俄羅斯韃靼斯坦共和國萊舍沃區,伏爾加河與卡瑪河交匯處,距離卡瑪河水源1500米,臨近由喀山通往莫斯科國道。可作為農用地,也可轉為非農用地,建設加工廠房、市場、倉庫等。以上三處項目用地,均屬AGROSERVICE科技聯合體有限公司私人所有,法律層面上具備合作開發條件。此次隨團考察的湖南湘拖/湖南至誠有意在其中選一個地址作為中俄“兩江”合作農機項目用地。
考察中我們發現,俄羅斯使用的農機產品與我省使用的農機產品有許多類同之處,農機產品技術水平和質量水平落差不大,除大型農業機械外,也有中小型農業機械,的差別在于對駕駛室舒適度要求更高,作業功能多元化。這說明湖南農機產品要扎根于俄羅斯具備一定的生存土壤和空間,并不是完全“水土不適”。
2、加強了政府主管部門之間的溝通與協調,為我省農機企業赴俄合作投資營造了良好政策環境。12月24日上午,我們赴俄羅斯韃靼斯坦共和國工業與貿易部進行了半天時間的會談,俄羅斯韃靼斯坦共和國工業與貿易部國際關系處處長阿爾達勒(AYDAR)及相關人員、俄羅斯聯邦韃靼斯坦共和國駐中國商務代表馬爾森(MARSEL)和AGROSERVICE聯合體有限責任公司董事長尼亞斯(KhismetovNiyaz)出席會談。會談形成了三點共識,雙方一致同意以備忘錄的形式固定下來:一是雙方具體研究和敲定“伏爾加——瀟湘農機產業園”的有關合作和支持細節,農機產業園可在喀山現有產業園區或AGROSERVICE聯合體有限責任公司的土地上建設,享受現有產業園區同等優惠政策;二是明確雙方相關聯絡部門和人員,湖南方面由省農機管理局負責農機合作項目有關聯絡事宜,俄羅斯韃靼斯坦方面由工業與貿易部國際關系處阿爾達勒(AYDAR)處長負責聯絡,同時授權俄羅斯韃靼斯坦共和國駐中國商務代表馬爾森全權負責聯絡和處理有關農機合作項目事宜;三是爭取喀山“伏爾加——瀟湘農機產業園”在雙方農機企業(湖南湘拖農業裝備有限公司與AGROSERVICE聯合體有限責任公司等)合作取得初步成果的同時盡早掛牌。
12月24日下午,我們赴俄羅斯韃靼斯坦共和國農業部進行了會談,俄羅斯韃靼斯坦共和國農業部副部長(XHCMETOB)及相關部門、農業國際投資與研究中心、農產品加工、飼料加工廠的負責人出席會談。我們簡要介紹了湖南農業和農產品加工、農機產業發展現狀,以及雙方潛在的合作空間和合作優勢。俄方迫切希望我省農產品加工企業、農產品加工設備、農機產品進入俄羅斯韃靼斯坦共和國的市場和園區,并在谷物加工、面條加工、豆類油脂加工、小麥胚芽油加工、植物蛋白加工、飼料加工方面有濃厚的合作意向和廣闊的合作空間,有從水、電、路、氣和土地、稅收上的優惠政策扶持,支持我省農機制造企業和農產品加工企業、農產品加工設備制造企業同時進駐俄方園區。
從我們與俄羅斯韃靼斯坦共和國政府部門的會談中,我們感覺到,俄羅斯是真誠歡迎湖南農機制造、農產品加工等企業進入,5年免稅期滿后,還可繼續實行低稅率,政策是優厚的,市場也是開放的,更多鼓勵赴俄合作投資企業實現產品和技術本地化。
3、觀察和把脈了俄羅斯經濟發展基本走勢,為我省農機企業赴俄合作投資風險控制厘清了思路。受西方制裁等影響,俄羅斯確實存在一定的經濟波動性,盧布兌美元匯率變化大,一般一個波動周期為5-6年,純粹的產品經貿合作存在一定的不穩定性。如以農機產業園項目走進俄羅斯,進行產業外延型的投資合作,仍屬比較穩定的對俄合作形式。特別是中俄兩國政府合作伙伴關系上升為戰略協作伙伴關系,簽訂中俄“兩江”合作協議,是一種等級、最穩定的兩國政治關系和經濟關系,加之盧布和人民幣即將實現互換以及用人民幣本幣結算,“湘歐快線”的開通,為我省農機企業赴俄合作投資提供了有利機遇,同時也農產品加工企業赴俄合作投資提供了機遇。
我們的初步認識是,只要項目前期考察論證充分,項目合作思路和合作伙伴選擇適當,合作方式和步伐穩妥,投資風險完全可以控制,生產經營與運輸成本也可以控制在較低水平,中俄“兩江”合作農機項目前景是光明的。