市農機辦關于印發《天津市農機安全生產隱患排查治理工作實施方案》的通知
2013-04-16
天津市農機辦9330
市農機辦關于印發《天津市農機生產隱患排查治理工作實施方案》的通知
津農機監﹝2013﹞39號
各區縣農機中心:
根據市安委會文件精神,結合我市農機生產實際,市農機辦制定了《天津市農機生產隱患排查治理工作實施方案》,現印發給你們,請認真貫徹執行。
市農機辦
2013年4月9日
天津市農機生產隱患排查治理工作實施方案
為貫徹落實市安委會《關于深入開展生產隱患排查治理工作的通知》(津安生〔2013〕5號)要求和市委、市政府領導批示精神,認真吸取事故教訓,排查治理各類農機事故隱患,堅決遏制和有效防范農機事故發生,確保我市農機生產形勢持續穩定,市農機辦決定從4月中旬至5月底,在全市范圍內開展農機生產隱患排查治理工作。
一、工作目標
通過深入開展農機生產隱患排查治理活動,使有關農機生產的法律法規落到實處,建立健全農機生產責任制體系和農機生產長效機制,強化農機生產管理和監督,提高農機監理“三率”水平,有效遏制農機事故的發生,確保全市農機事故死亡人數控制在市安委會下達指標內,全力維護全市農機生產穩定局面,為我市科學發展、和諧發展提供穩定的社會環境。
二、范圍及對象
擁有拖拉機、聯合收割機等農業機械及其駕駛操作人員的農機專業合作組織、農機大戶等單位;擁有卷簾機、微耕機等農業機械的設施農業園區;拖拉機、聯合收割機等農業機械作業、轉移、停放的場所,包括鄉村、田間、場院和鄉村道路等。
三、組織領導
為切實加強對全市農機生產隱患排查治理工作的組織領導,確保活動取得良好成效,市農機辦成立以副主任胡偉為組長的農機生產隱患排查治理工作領導小組,辦公室設在市農機辦監理處,統一領導全市農機系統隱患排查治理工作。各區縣也要根據工作要求成立相應工作機構,加強組織領導,完善工作機制,扎實推進隱患排查治理工作深入開展。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(4月10日至4月15日)
各區縣要結合本地實際,有針對性地制定本地農機生產隱患排查治理工作實施方案,督促基層單位和農機合作社、農機大戶、設施農業園區等農機化生產單位開展自查自糾工作。
(二)排查整改階段(4月16日至5月底)
各區縣要抽調人員組成檢查組廣泛深入開展隱患排查治理工作,排查治理事故隱患。重點檢查內容包括:
1、農機生產法律、規章、規范性文件、技術標準、操作規程等方面的貫徹執行情況。
2、農機生產“四級”責任制的簽訂和落實情況。
3、拖拉機、聯合收割機注冊登記、年度檢驗,拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發、審驗情況。
4、開展全市集中“打非治違”專項治理行動,在鄉村道路等重點區域,查處農業機械無牌行駛、無證駕駛、違法載客、超速超載、酒后駕駛等嚴重違法行為。
5、農業機械從業人員教育和培訓情況。
6、農業機械存放、維修、儲油等設施的情況。
7、農機事故應急預案演練開展情況。
(三)跟蹤督查階段(5月份)
市農機辦將組成督查組,通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對各區縣開展農機生產隱患排查治理工作情況進行督查,對全市集中開展“打非治違”專項治理活動進行執法檢查,及時發現并解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,進一步推動農機生產隱患排查治理工作深入開展。
五、工作要求
(一)落實責任,加強組織領導
各區縣要高度重視,充分認識開展隱患排查治理工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任意識、大局意識,切實加強組織領導。要因地制宜,制定切實可行的工作方案,明確目標和任務。要統一部署,明確職責分工,加強協調配合,把隱患排查治理工作與農機年度檢審、“打非治違”專項治理工作有機結合起來,切實采取有效措施,進一步促進農機生產。
(二)廣泛宣傳,加強社會監督
各區縣要結合“生產年”、“平安農機”和“為民服務創先爭優示范窗口”創建等活動,加大對農機生產隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過互聯網、報紙、電視、廣播等媒體,進一步拓展宣傳廣度,動員和引導有關部門、鄉鎮有關負責人、農機服務組織、農機手正確理解、積極參與、廣泛支持隱患排查治理工作。要著力加強社會和輿論監督,營造良好社會氛圍。
(三)突出重點,注重工作實效
各區縣要加強對重點地區、重要場所和重要農業生產環節的監管和排查治理,嚴厲打擊農機生產非法違規行為;要突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業、違規發放牌證、瞞報謊報事故、不規范執法等的打擊和治理,大力排除隱患,推進農機生產各項工作順利開展。
(四)規范執法,建立長效機制
各區縣要做好隱患排查治理工作檢查記錄,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,使隱患排查治理工作常態化、制度化和規范化。在依法實施行政處罰過程中,各區縣要使用規范行政執法文書,適用一般程序的必須建立規范執法案卷。各區縣要建立每周調度和信息通報制度,主要領導每周掌握隱患排查治理工作的進展情況,及時研究解決發現的問題。各區縣要在5月31日前將本地區農機生產隱患排查治理工作總結報送市農機辦。
鏈接地址:
http://www.tjnj.gov.cn/DesktopModules/Infos11/Infos/ThisInfo.aspxc=1&ItemID=13550&mid=253
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