今年年底，全市處置批而未供土地達(dá)2萬畝以上；壓實(shí)供地進(jìn)度，實(shí)行周通報(bào)、月排名、半年考核制度，6月底完成工業(yè)用地處置任務(wù)的50％，10月底完成工業(yè)用地處置任務(wù)的100％……近日，市自然資源和規(guī)劃局出臺《關(guān)于大力推進(jìn)批而未供、供而未用土地處置十條意見》。

 

《意見》指出，對于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，在做好住宅用地供應(yīng)“五類”調(diào)控的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）政府要結(jié)合市場、區(qū)位房地產(chǎn)發(fā)展形勢等，有序推進(jìn)住宅類土地供應(yīng)；對于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，要堅(jiān)決清理規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目；對于工業(yè)類項(xiàng)目，要結(jié)合實(shí)際工作研究政策，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)用地政策加快土地供應(yīng)。政府招商引資優(yōu)惠政策的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)一事一議妥善解決。妥善處置未供即用工業(yè)用地；對于公共設(shè)施類項(xiàng)目，要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施用地的劃撥供地。

 

通過開展地毯式實(shí)地核查，對批而未供、供而未用土地，要逐批次，逐地塊，摸清土地面積、位置、批準(zhǔn)時(shí)間、規(guī)劃用途、成因、項(xiàng)目類型，并建立“一地一冊”工作臺賬，分類制定處置方案。要督促項(xiàng)目單位依法依規(guī)用地，鼓勵企業(yè)盤活存量用地或通過招商、入股、合資、合作等方式開發(fā)利用土地。要加大盤活存量土地供應(yīng)力度，原則上2020年新供應(yīng)土地中存量土地不低于1／3。

 

堅(jiān)決遏制“新增”，對使用新增建設(shè)用地指標(biāo)的項(xiàng)目，由屬地政府作出承諾，列出項(xiàng)目供地時(shí)間表，經(jīng)市政府同意后，在省廳批復(fù)后6個(gè)月內(nèi)完成供地，切實(shí)從源頭上壓縮項(xiàng)目批供周期，有效遏制新增批而未供土地。

 

實(shí)行“增存四掛鉤”，即：批而未供和閑置土地與新增建設(shè)用地報(bào)批、土地利用計(jì)劃分配、土地利用總體規(guī)劃修改和耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核掛鉤。

 

要進(jìn)一步健全完善“批、供、用、補(bǔ)、查”全程監(jiān)管長效機(jī)制，項(xiàng)目從征地環(huán)節(jié)要整體考慮后期供地、用地和“標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo)情況，每個(gè)環(huán)節(jié)都要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和計(jì)劃安排，保障項(xiàng)目用地能“批回來，供出去，用起來”。對形成閑置的，嚴(yán)格依法進(jìn)行查處，切實(shí)提高土地利用效率。（記者郭文靜 通訊員張海峰）