六、進度要求

2020年春播作業前，實施旗縣完成保護性耕作實施地塊確定、方案制定備案，作業機組檢修調試、遠程監測終端設備對接、安裝和人員培訓等工作。

2020年適宜季節開展免耕播種作業。

2020年9月底之前，盟市農機化和財政部門聯合向自治區農牧廳、財政廳以正式文件報送全年保護性耕作推進行動工作總結。

2020年12月底之前，完成補助資金兌付工作。

七、保障措施

（一）加強組織領導。各級農牧、財政部門要把保護性耕作推進行動作為2020年一項重點工作，精心組織，規范實施。充分利用農機購置補貼政策，優先扶持購買高性能免耕播種機等保護性耕作配套機具，限度地滿足關鍵機具補貼需求。保護性耕作實施項目縣要做好秸稈覆蓋免少耕播種作業補助與農作物秸稈綜合利用、深松整地、黑土地保護試點等耕地質量提升政策的銜接配合，既要同向用力，又要各有側重，切實提高財政資金使用效益。有條件的地方應適當安排工作經費。要組織動員農機作業服務組織、農機戶承擔作業任務，并為貧困戶提供優惠或免費作業服務。鼓勵農機作業服務組織、農機戶及墾區機務隊發揮裝備優勢，開展跨區作業服務。各地要針對實施工作中可能出現的新情況和新問題，特別是秸稈覆蓋情況、作業質量及補助面積核定等糾紛問題，提早制定突發事件應對預案，及時處置和化解矛盾。

（二）強化技術指導

組建自治區保護性耕作專家團隊，在技術模式優化、病蟲草害防控、技術指導與培訓、標準制定、高標準實施基地建設、實施效果監測等方面為推進行動提供支持。

各盟市要組織成立由農機、栽培、土肥、植保等多學科組成的保護性耕作專家指導組，為推進行動實施提供決策服務和技術支撐。相關旗縣也要成立農機農藝結合的技術指導組，配合做好機具選型、技術模式確定、方案制定及培訓指導等工作。

自治區農機推廣站協助主管部門做好全區保護性耕作推進行動工作的技術培訓與指導、調度匯總、調研督導、工作總結及實施效果監測方案制定與組織實施、自治區監測平臺對接與數據監管。各級農機推廣部門要充分發揮技術優勢，協助主管部門做好相關工作。

（三）嚴格監督檢查

盟市農機化與財政主管部門要加強保護性耕作推進行動監管，對項目資金使用情況進行績效考核。旗縣農機部門要加強作業機組與作業價格監管，強化作業信息監控，在遠程智能化跟蹤監測基礎上認真做好人工監督抽查工作。嚴格資金管理，堅決阻止弄虛作假、虛報作業面積、降低作業標準、套取補助資金等現象發生。

（四）規范檔案建設

推進行動工作檔案包括政策文件、實施方案、宣傳材料、技術培訓與會議記錄、作業機組備案登記表、監測設備企業服務協議、農機作業服務組織或農機戶名單、作業合同、人工抽檢記錄、作業單、驗收單、補助資金明細表、補助情況匯總表、進度統計表、實施效果監測記錄、遠程監測平臺導出數據（含照片、錄像、作業軌跡地圖）等。檔案建設與管理，要安排專人負責，符合檔案管理制度要求，經得起查證。

（五）加強宣傳發動

各地要充分利用各種宣傳媒體，以及印發實施方案、宣傳冊、明白紙等方式，廣泛宣傳保護性耕作的重要意義、技術模式、質量標準、補助政策，調動農民開展保護性耕作的積極性，充分保障土地經營者和農機作業服務組織或農機戶知情權。開放監測平臺數據，為農機作業服務組織和農機戶及時掌握其作業質量進度提供方便。有條件地區，可通過建立作業機手與農機化管理、技術部門、智能監測設備生產企業手機微信群，創新管理、培訓、服務方式。

聯系單位及聯系人：

內蒙古自治區農牧廳農機局孫根松0471-6652209

內蒙古自治區農機推廣站

白相萍0471-4300269，0471-4303831

附件：

1、縣級高標準保護性耕作應用基地建設標準

2、鄉級高標準保護性耕作應用基地建設標準

3、免耕播種作業合同

附表：

1、免耕播種遠程監測作業機組備案登記表

2、免耕播種作業單

3、人工抽查記錄表

4、免耕播種作業驗收單

5-1、內蒙古2020年保護性耕作補助資金明細表（土地經營者已支付作業費）

5-2、內蒙古2020年保護性耕作補助資金明細表（作業費從補助資金中扣除）

6、內蒙古2020年保護性耕作補助情況匯總表