定了!農業農村部:鼓勵社會資本投資重型農機研發!
其中,與農機行業相關的主要有六項:
一、鼓勵社會資本參與糧食主產區和特色農產品優勢區發展農產品加工業,提升行業機械化、標準化水平,助力建設一批農產品精深加工基地和加工強縣。鼓勵社會資本聯合農民合作社和家庭農場發展農產品初加工,建設一批專業村鎮。統籌農產品產地、集散地、銷地批發市場建設,加強農產品倉儲保鮮冷鏈物流體系建設,建設一批貯藏保鮮、分級包裝、冷鏈配送等設施設備,提高冷鏈物流服務效率和質量,打造農產品物流節點,發展農超、農社、農企、農校等產銷對接的新型流通業態。支持社會資本參與現代農業產業園、農村產業融合發展示范園、農業產業強鎮建設。
二、支持社會資本發展農業生產托管服務,提供市場信息、農技推廣、農資供應、統防統治、深松整地、農產品營銷等生產性服務,建設一批農業科技服務企業、服務型農民合作社。
三、支持社會資本參與畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、廢舊農膜回收、農藥化肥包裝廢棄物回收處理、病死畜禽無害化處理、廢棄漁網具回收再利用,加大對收儲運和處理體系、還田管網設施、準用漁具等方面的投入力度。鼓勵社會資本投資農村可再生能源開發利用,加大對農村能源綜合建設投入力度,推廣農村可再生能源利用技術,探索秸稈打捆直燃和成型燃料供暖供熱,沼氣生物天然氣供氣供熱新模式。支持社會資本參與長江黃河等流域生態保護、東北黑土地保護、耕地保護與質量提升、農業面源污染治理、重金屬污染耕地治理修復、種植結構調整試點。
四、鼓勵社會資本創辦農業科技創新型企業,參與實施農業關鍵核心技術攻關行動,開展生物種業、重型農機、漁業裝備、智慧農業、綠色投入品、漁具標識和玻璃鋼等新材料漁船等領域的研發創新、成果轉化與技術服務。鼓勵社會資本牽頭建設農業領域重點實驗室等科技創新平臺基地,參與農業科技創新聯盟、現代農業產業科技創新中心等建設,打造產學研用深度融合平臺。引導社會資本發展技術交易市場和服務機構,提供科技成果轉化服務,加快先進實用技術集成創新與推廣應用。
(編者注:“重型農機”有別于傳統的輕型農機,它與農機的功率大小沒有太大關系,而與底盤的傳動方式有關,采用動力換擋、CVT無級變速的拖拉機,或者采用液壓傳動、CVT無級變速的聯合收割機,就是重型農機。)
五、支持社會資本參與高標準農田建設、農田水利建設,參與實施區域化整體建設,推進田水林路電綜合配套,同步發展節水灌溉。
六、數字鄉村建設。鼓勵社會資本參與數字農業、數字鄉村建設,推進農業遙感、物聯網、5G、人工智能、區塊鏈等應用,提高農業生產、鄉村治理、社會服務等信息化水平;參與農業農村信息基礎設施投資、基礎數據資源體系和重要農產品全產業鏈大數據中心建設。
《指引》提出,根據各地農業農村實際發展情況,因地制宜創新投融資模式,通過獨資、合資、合作、聯營、租賃等途徑,采取特許經營、公建民營、民辦公助等方式,健全聯農帶農有效激勵機制,穩妥有序投入鄉村振興。
農業農村部要求,各級農業農村部門要把引導社會資本投資農業農村作為重要任務,加強與財政、發改、金融、自然資源等部門的溝通,推進信息互通共享,協調各有關部門立足職能、密切配合,形成合力。要建立規范的合作機制,引導社會資本積極參與相關規劃編制、項目梳理,嚴格遵循鄉村規劃“三區三線”的空間管制,準確把握投資方向,積極探索具體方式,提高各類項目落地效率,充分發揮政府、市場和社會資本的合力作用。積極協調各部門完善激勵引導政策,將農業種植養殖配建的保鮮冷藏、晾曬存貯、農機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管理看護房等輔助設施用地納入農用地管理,落實農業設施用地可以使用耕地政策,并對在農村建設的保鮮倉儲設施用電實行農業生產用電價格。大力宣傳社會資本投資農業農村的重大意義,做好政策解讀,回應社會關切,穩定市場預期,培育合作理念,正確引導社會資本有序進入農業農村經濟領域