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農業農村部一號文件:推進全程全面農機化

   2020-02-13 農業農村部新聞辦公室6660

三、推進農業綠色發展,提高農業生態保護和資源利用水平


14.大力推進畜禽糞污資源化利用。完成大型規模養殖場糞污治理設施建設,對規模養殖場糞污處理設施配套率開展評估,確保達到95%以上。擴大畜禽糞污資源化利用整縣推進范圍,將具備條件的非畜牧大縣逐步納入。健全畜禽糞污處理利用標準體系,鼓勵發展收貯運社會化服務組織,探索糞肥運輸、施用引導激勵政策。


15.深入推進化肥農藥減量增效。繼續保持化肥農藥使用量負增長。推進測土配方施肥農企合作,實現配方肥下地。結合糞肥利用,推進果菜茶有機肥替代化肥試點,選擇300個糧棉油生產大縣開展化肥減量增效試點。實施綠色防控替代化學防治行動,再建設100個綠色防控示范縣。積極穩妥淘汰高毒高風險農藥,推進農藥包裝廢棄物回收處理。


16.推進耕地質量提升。繼續實施東北黑土地保護利用,以東北玉米主產區為重點,啟動東北黑土地保護性耕作行動計劃,整縣推廣秸稈覆蓋還田、免(少)耕播種等關鍵技術,面積達到4000萬畝。穩步推進耕地輪作休耕試點,面積穩定在3000萬畝。完成耕地土壤環境質量類別劃分,健全產地環境質量監測網,在輕中度污染耕地推廣利用技術,對重度污染耕地實施種植結構調整,全年治理面積5000萬畝。建立秸稈資源臺賬,建設一批全域全量利用重點縣。在華北、西北等旱作區建立220個高標準旱作節水農業示范區。推進標準地膜普及使用,建設100個地膜回收利用示范縣。


17.強化水生生物資源養護。在長江流域重點水域實行常年禁捕,做好漁民退捕工作。實施海洋漁業資源總量管理,推動沿海省份開展限額捕撈試點,完成減船減產目標任務,規范有序發展海洋牧場。推動漁港漁船管理改革,加強漁港經濟區建設。持續清理取締涉漁“三無”船舶和“絕戶網”。


18.推進農業綠色發展支撐體系建設。在82個農業綠色發展先行區試點縣,集中連片開展綠色種養技術應用試驗,探索建立綠色農業技術、標準、產業、經營、政策、數字等體系,建設一批農業綠色發展長期固定觀測試驗站,總結不同生態類型、不同作物品種的農業綠色發展典型模式。


四、加強現代農業設施建設,改善物質技術裝備條件


19.加大高標準農田建設力度。以糧食生產功能區和重要農產品生產保護區為重點,完成8000萬畝高標準農田和2000萬畝節水灌溉建設任務。建設旱作梯田,加快三江平原地下水超采田間配套工程建設。開展高標準農田建設清查,建設農田管理大數據平臺,加快推進統一上圖入庫。修編高標準農田建設規劃,分區域、分類型制定建設標準。持續開展耕地質量監測評價,推動建立健全高標準農田設施管護機制。


20.啟動農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。以特色農產品優勢區、鮮活農產品主產區為重點,通過以獎代補、貸款貼息、落實優惠電價等措施,支持農民合作社、家庭農場建設一批田頭倉儲保鮮、分揀包裝、產后初加工等設施,提升農產品產地商品化處理能力。結合“菜籃子”工程,支持在大中城市建設一批農產品骨干冷鏈物流基地,打造區域農產品冷鏈物流樞紐,提升肉奶、蔬菜水果等鮮活農產品供應能力。


21.推進全程農業機械化。完善優化農機購置補貼,加大對畜禽水產養殖、設施農業、農產品初加工和丘陵山區貧困地區機械設備補貼力度。加快建設農機具庫棚及烘干機塔,遴選推廣生豬生產機具裝備,建設飼草料加工、飼喂、環境控制、糞污處理等設施。主要農作物全程機械化示范縣達到500個。當年深松整地作業1.4億畝以上。研究制定畜牧業、設施栽培機械化發展的指導意見。


22.加快提升種業創新能力。開展第三次農作物種質資源普查收集,支持地方品種資源保護利用。實施現代種業提升工程,加快農業種質資源庫(圃、場、區)建設,落實制種大縣獎勵政策,提升優勢制種基地建設水平,扶持創新型種業企業發展。推進重要糧食作物和畜禽水產良種聯合攻關,強化植物新品種保護。推動編制南繁硅谷建設規劃,加快南繁育種基地和配套服務區建設。


23.強化農業科技創新與推廣。深入實施鄉村振興科技支撐行動,在生物種業、智慧農業等重點領域加強核心技術攻關,深化種業科技成果產權制度改革試點。加強農業科創中心和創新聯盟建設,擴大現代農業產業技術體系特色優勢農產品覆蓋范圍,打造一批科技引領示范縣、示范村鎮。建設100個現代農業科技示范展示基地,推廣重大引領性技術和主推技術。加快推動熱帶農業科學中心建設。建設一批農業科學觀測實驗站。


24.開展數字農業農村建設。實施數字農業農村規劃,整合資源建設農業農村大數據平臺,建設重要農產品全產業鏈大數據和數字農業創新中心,開展數字農業試點,加快物聯網、人工智能、區塊鏈等技術集成應用。深入推進信息進村入戶,實施“互聯網+”農產品出村進城工程。加強農業農村經濟運行分析,健全重要農產品供給保障監測預警制度。
 

 
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