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張興旺司長透露農機購置補貼“新風向”!

   2018-12-19 中國農機化導報楊杰7560
核心提示:張興旺表示,今年年初,農業農村部、財政部在總結過去工作的基礎上,我們對未來三年(2018-2020年)農機購置補貼的政策做出了進一步安排。按照上周國務院會議精神,要穩定實施這一政策,下一步重點要突出四個方面:

農機購置補貼下一步有什么動向和變化?在12月19日上午國務院新聞辦公室召開的例行吹風會上,農業農村部農機化管理司司長張興旺作了介紹。

張興旺表示,今年年初,農業農村部、財政部在總結過去工作的基礎上,我們對未來三年(2018-2020年)農機購置補貼的政策做出了進一步安排。按照上周國務院會議精神,要穩定實施這一政策,下一步重點要突出四個方面:
 

一是要更加注重有效性。要著眼于農業各產業對于農機裝備的新需求,包括農村生態方面對于農機的新需求,來優化補貼機具種類的范圍,加大對短板機具、高端機具、智能裝備,當然也包括糧食等主要農產品生產所需機具補貼力度,促進裝備提檔升級,讓政策發揮效益。一方面是要強化綠色導向,大力支持深松整地、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用等綠色裝備的推廣應用。另一方面要突出特色導向,要從中國國情出發,大力支持包括小農生產對于機械化的需求,丘陵山區對于機械化的需求,包括國務院會議講到甘蔗這樣的特色作物對于機械化的需求,也要給予重點支持。
 

二是要更加注重便利性。這幾年在長期探索基礎上,真正操作層面采取了“定額補貼、自主購機、先購后補、縣級結算、直補到卡”的操作方法,老百姓在購買農機以前,是不需要先提出申請資格的,你買了以后,直接按照程序申請補貼就可以了。同時,這個政策不僅向農民包括專業合作組織,包括農業企業各類生產經營組織都是這樣的開放政策。對于符合補貼范圍的機具,實行敞開補貼。在實際操作過程當中,根據“放管服”要求,怎么樣把好的政策更好地為農民提供便利化的服務,包括上門服務、利用現代信息化手段,我們也在積極推動各地在進行探索。
 

三是要更加注重開放性。在整個制度設計上、安排上,現在無論是國內生產的農機具,還是國外進口的,只要符合補貼資質條件,農民購買以后都是可以申領補貼的。按照2018年-2020年的操作辦法,所有符合補貼范圍的進口農機產品也可以享受補貼。這樣在政策層面上,購買國內外農機產品已經做到了一視同仁,要通過這樣的舉措深化農機對外開放,促進公平競爭,真正讓老百姓得實惠。
 

四是要更加注重性。在實施過程中,要加強監管,不斷提高政策的規范化、制度化和信息化水平,堅決依法懲處失信違規行為,嚴格防控系統性風險。對于在政策實行層面出現的跑冒滴漏情況堅決查處。通過這樣的措施,保障政策的廉潔實施,不斷提高政策的透明度和政策的實現度。
 

張桃林副部長補充道:農機購置補貼從2004年實施,我是2008年到農業部工作的,而且一直主管這項工作,我親身經歷了農機購置補貼資金的支持強度在快速增加。另一方面,農機購置補貼在推動我們農機化發展,特別是實現從人力畜力向機械動力的歷史性跨越方面發揮了巨大作用。購置補貼過程經歷了幾個階段,而且我們的農機購置補貼政策實施過程中,也由于鏈條長、層級多,各個方面發展不平衡,所以在這個過程當中也是在不斷地探索、不斷地創新、不斷地改進和完善??偟膩碇v,現在農機購置補貼,下一步按照國務院審議通過的意見,來圍繞農業綠色發展、高質量發展、農業轉型升級,還要跟制造業轉型升級協同推進。特別是圍繞農業機械化的全程高質來進行購機補貼的創新和完善,能夠實現整個購機補貼政策的指向性、精準性、性和便利性,在這些方面能夠有更大的提高。

 
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