李安寧:推進果菜茶生產機械化是必然趨勢
三、奮力開創果菜茶生產機械化發展新局面
當前和今后一個時期,各級農機化主管部門要把推進果菜茶生產機械化發展作為農業機械化新的增長點和轉型升級的重要內容,擺上重要議事日程,加強組織領導,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實新發展理念和創新驅動發展戰略,以區域代表性的作物、標準化的果菜茶園和規模化的新型經營主體為著力點,以科技創新、機制創新和政策創新為主要抓手,推進農機農藝融合、機械化發展與農田基礎設施宜機化建設結合、農機化技術推廣應用與規模經營結合,加快突破薄弱環節裝備技術,加快構建全程機械化技術體系,加快技術示范推廣步伐,推動果菜茶生產機械化邁上新的臺階,為推進農業機械化全程、、高質、發展,助力鄉村振興戰略實施提供有力支持。要重點抓好以下五個方面的工作。
(一)強化政策引導扶持,打造率先發展典型
要結合實際,做好果菜茶生產機械化發展規劃,明確目標任務,積極創設支持促進政策,統籌技術、資金、人才等保障措施,加強頂層設計和扶持引領。要突出重點,積極爭取地方財政支持,建立一批標準化、規模化的果菜茶生產機械化示范基地,加強示范引領和培訓推廣。要發揮好農機購置補貼等扶持政策的引導作用,統籌整合有關項目投入,支持有條件的縣鄉村整體創建果菜茶主要作物生產全程機械化示范區,推出一批率先發展的典型。要注重發掘各地推進果菜茶生產機械化的典型,及時總結推介新經驗、新進展、新模式,充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體開展宣傳,提升社會關注度和影響力,營造推進果菜茶生產機械化的良好氛圍。
(二)推進瓶頸技術攻關,增加裝備有效供給
要堅持問題導向,加強需求分析引導,支持協同創新,組織指導產學研推開展聯合攻關,推動科研院所、企業研發生產急需、農民急用的果菜茶生產機械裝備,加快突破田間管理水肥藥精量施用機械化關鍵技術,攻克采收和產地初加工機械化難點,增強、節本、綠色、智能的果菜茶生產機械供給能力。要積極爭取資金投入,組織好重大科技選題和項目遴選,爭取地方財政資金、科技重點研發計劃列項支持,創新資金項目實施管理機制,加強科研條件建設,加快裝備研發生產,推進技術創新和集成配套。要大力促進成果轉化,加大農機購置補貼、技術示范推廣資金對新產品、新技術的支持力度,強化果菜茶生產機械新產品補貼試點、檢測鑒定和試驗驗證,公開鑒定檢測結果和試驗驗證數據,及時向企業和科研單位反饋相關信息,引導改進熟化新技術新產品,加快成果轉化應用。要充分發揮現代農業產業技術體系農機化崗位專家、農機化科技創新專家組和各省專家作用,深入生產一線,圍繞果菜茶生產機械化需求,加強對各地的技術指導,開展重點機具的研制和技術集成示范。
(三)加強農機農藝融合,構建技術體系
要建立完善農機農藝協作合作機制,加強農機、農技、特產、加工、植保、種子等部門聯系和溝通,統籌協調解決果菜茶生產機械化發展中遇到的困難和問題,推進品種、種植模式、初加工方式等宜機化,促進品種、栽培、裝備集成配套,產前產中產后機械化協調推進。要加強農機農藝專家的合作聯動,共建試驗示范基地,建立和完善符合機械化作業的種植標準、生產作業規范,探索形成適應不同區域的果菜茶生產工藝、機器配套方案和操作規程,總結推出一批區域化、標準化的機械化生產技術模式,開展宣傳培訓推廣。要用好現代農業產業技術體系、科技創新聯盟、協同創新中心等平臺,推動品種栽培裝備多學科、產前產中產后各環節聯合、聯動,實現協同、協作技術創新和成果轉化推廣,為不同區域、不同作物的果菜茶生產機械化技術體系構建提供解決方案。要積極配合種植業、畜牧業等有關部門,主動參與果菜茶有機肥替代化肥行動,為打好農業面源污染防治攻堅戰提供技術裝備支撐。
(四)推動基礎設施建設,改善機械化立地條件
要打破傳統思維模式和工作定式,樹立良種、良法、良田、良機“四良”結合推進農業機械化的理念,主動發聲,積極進位,努力協調,推動促成有關方面達成“宜機”共識,促使機械化適應性成為農田基本建設、土地整治等工作的必要考量和必要目標,創造良好“宜機”條件,拓展果菜茶生產機械化發展空間,釋放發展潛力和活力。要積極推進丘陵山區宜機化土地整治建設,制定果菜茶種植田塊宜機化整理改造技術標準,協調利用高標準農田建設、農業綜合開發及扶貧開發等相關資金,支持各類規模經營主體和集體經濟組織對條件適合的連片土地進行宜機化整理,促使土地標準化和規模化,加快果菜茶生產機械化進程。要圍繞智能溫室、日光溫室、大棚等機械化生產,推進設施農業宜機化、標準化建設,制定完善相關技術標準,建立和完善設施農業機械化生產模式,加大農機購置補貼對標準化設施溫室的支持力度,引導先進設施裝備和生產技術投入生產應用。
(五)培育新型經營主體,推進社會化服務
要把農機合作社、家庭農場、果菜茶種植加工企業、合作組織等新型經營主體作為推進果菜茶生產機械化的主要依靠對象,采取支持政策優先傾斜、項目任務優先安排、技術培訓率先進行、長期跟蹤指導幫扶等有效措施,使之成為新技術新機具集成應用的試驗田、全程機械化新模式的演示場。要培育規模經營主體和規模化服務主體相結合,解決好他們在機具存放、育苗、烘干、冷藏、倉儲等基礎設施建設中的用地用電問題,落實好購機補貼、跨區作業、稅費減免、項目承接等方面支持政策,大力推進機械化與多種形式的果菜茶適度規模經營融合,既發展土地流轉+全程機械化“機農合一”的土地集中式規模經營,又發展規模化農機服務+土地托管、訂單作業、代耕代種等“機農聯姻”的服務集中式規模經營,促使機械化發展與果菜茶規模經營發展相輔相成,相得益彰。要在抓好傳統耕種收農機社會化作業服務的同時,提升果菜茶產后初加工和處理社會化服務水平,大力培育清選分級、烘干加工、儲藏保鮮等專業化服務組織,解決好一家一戶辦不到辦不好的問題,促進小農戶和現代農業發展有機衍接,共享果菜茶生產機械化發展的紅利。
同志們,推進果菜茶生產機械化,是時代的要求,人民的期盼,歷史的必然,使命光榮,任務艱巨,責任重大。讓我們凝心聚力,順勢而為,乘勢而上,扎實工作,開拓創新,攻堅克難,加快提升果菜茶生產機械化水平,為促進農業機械化發展,推進農業供給側結構性改革,實施鄉村振興戰略做出新的更大的貢獻!