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河南、遼寧2018-2020年農機補貼方案出爐

   2018-04-24 中國農機化導報12390

    四、操作流程


    農機購置補貼政策實施實行自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡(戶)。

    (一)發布實施規定。各省轄市及以下農機管理部門、財政部門按職責分工和有關規定發布本地區農機購置補貼實施方案、補貼額一覽表等信息

    (二)組織機具投檔。省農機局委托省農機推廣站組織開展形式審核,集中公布投檔產品信息匯總表。自愿參與農機購置補貼的農機生產企業按規定提交有關資料(具體投檔辦法另行通知),全年將擇時開展不少于兩次的投檔。

    (三)自主選機購機。購機者自主選機購機,并對購機行為和購買機具的真實性負責,承擔相應責任義務。鼓勵非現金方式支付購機款,便于購置行為及資金往來全程留痕。

    購機者對其購置的補貼機具擁有所有權,可自主使用、依法依規處置。

    (四)補貼資金申請。購機者自主向當地農機管理部門提出補貼資金申領事項,按規定提交申請資料,其真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產銷企業負責,并承擔相關法律責任。實行牌證管理的機具,要先行辦理牌證照。嚴禁以任何方式授予補貼機具產銷企業進入農機購置補貼輔助管理系統辦理補貼申請的具體操作權限,嚴禁補貼機具產銷企業代替購機者到主管部門辦理補貼申請手續。

    各地可結合實際,設置購機者年度內享受補貼資金總額的上限及其申請條件等。

    (五)補貼資金兌付。縣級農機管理部門、財政部門按職責分工、時限要求對補貼相關申請資料進行形式審核,組織核驗重點機具,由財政部門分期分批向符合要求的購機者發放補貼資金。對實行牌證管理的補貼機具,可由農機監理機構在上牌過程中一并核驗;對安裝類、設施類或風險較高類補貼機具,可在生產應用一段時期后兌付補貼資金。

    各地應根據上述規定,結合本地實際,進一步細化和制定具體工作流程。

    五、工作要求

    (一)加強領導,密切配合。各級農機管理部門、財政部門要切實加強組織領導,密切溝通配合,明確職責分工,形成工作合力。要加強補貼工作業務培訓,組織開展廉政警示教育,提高補貼工作人員業務素質和工作能力。對實施過程中出現的問題,要認真研究解決,重大問題及時向上級機關報告。

    省轄市農機管理部門、財政部門要加強對縣級農機購置補貼工作的指導,重點開展縣級補貼方案審核、補貼資金需求審核、督導檢查、違規查處等工作。

    縣級農機管理部門、財政部門,要在本級政府領導下組織實施農機購置補貼政策,共同做好補貼資金需求摸底、補貼對象確認、補貼機具核實、補貼資金兌付、違規行為處理等工作,重大事項須提交縣級農機購置補貼領導小組集體研究決策。

    (二)規范操作,服務。運用農機購置補貼輔助管理系統,推廣使用補貼機具網絡投檔軟件。探索補貼機具“一機一碼”識別管理,提高政策實施信息化水平。
切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作,鼓勵在購機集中地或當地政務大廳等開展受理申請、核實登記等“一站式”服務。補貼申領有效期原則上當年有效,少量確因急需,當年財政補貼資金規模不夠、辦理手續時間緊張等無法享受補貼的,可在下一個年度優先補貼,以穩定購機者補貼申領預期。

    完善補貼機具核驗流程,做到“見機、見人、見發票”,重點加強對大中型機具的核驗和單人多臺套、短期內大批量等異常申請補貼情形的監管,積極探索實行購機真實性承諾、受益信息實時公開和事后抽查核驗相結合的補貼機具監管方式。

    具體補貼機具核實方式由縣級農機購置補貼領導小組確定。

    (三)公開信息,接受監督。各級農機管理部門要進一步加強政策宣傳,擴大社會公眾知曉度。縣級農機管理部門要建立農機購置補貼信息公開專欄,對申請購機補貼者信息進行公示,對實施方案、補貼額一覽表、操作程序、補貼機具信息表、投訴咨詢方式、違規查處結果等重點信息公開,實時公布補貼資金申請登記進度和享受補貼購機者信息。

    (四)加強監管,嚴懲違規。建立農機購置補貼工作內部控制規程,規范業務流程,強化監督制約。開展市縣級農機購置補貼延伸績效管理,強化結果運用。充分發揮第三方作用,加強督導評估,強化補貼政策實施全程監管。
加強購機者信息保護,配合相關部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為。
貫徹落實《農業部辦公廳 財政部辦公廳關于印發〈農業機械購置補貼產品違規經營行為處理辦法(試行)〉的通知》(農辦財〔2017〕26號)精神,加大違規行為查處力度,進一步推進地區間聯動聯查,嚴處失信違規主體。
各縣(市、區)農機管理部門、財政部門要根據本意見制定印發本縣年度補貼實施方案,并報市農機局、財政局備案。每年12月15日前,各省轄市、有關縣(市)農機局、財政局要將全年農機購置補貼政策實施總結報告報送省農機局、財政廳。
 
標簽: 農機,補貼
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