近日農業部印發了《“三區三州”等深度貧困地區特色農業扶貧行動工作方案》，支持“三區三州”(西藏、四省藏區、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州)等貧困地區脫貧攻堅，打造特色農業扶貧聯系縣，輻射帶動當地產業扶貧、精準脫貧。
 

      《方案》提出，按照“一縣一業、全程幫扶、重點打造、典型示范”原則，在“三區三州”等深度貧困地區選取19個縣作為扶貧聯系縣重點支持，其中西藏區4個、南疆地區4個、四省藏區7個、四川涼山州1個、云南怒江州1個、甘肅臨夏州1個、廣西柳州市1個，每個縣選擇3個左右聯系村、選擇1-2個聯系產業。通過強化產業指導、技術援助、人員培訓、營銷幫扶、品牌打造、企業合作和范例推廣，支持打造一批特色農業扶貧聯系縣，實現村村有特色產業、戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。
 

      《方案》明確了六方面的幫扶舉措

      一、項目落地

      支持扶貧聯系縣蔬菜、青稞、特色蕎麥、葡萄等特色農作物種植和肉牛、肉羊等畜禽養殖及稻魚綜合種養，支持發展農產品加工、休閑農業和鄉村旅游。

      二、技術服務

      組建產業專家組，開展全產業鏈技術幫扶。在四川涼山、甘孜、阿壩開展農技員特聘計劃試點，遴選一批特聘農技員，提供生產技術指導。

      三、人才培訓

      依托新型職業農民培育工程，開展種養大戶、家庭農場主、合作社領辦人、農業企業負責人等新型經營主體帶頭人培育。實施農業產業精準扶貧培訓計劃，面向貧困戶開展精準培訓。

      四、主體培育

      組織農業企業赴扶貧聯系縣開展合作對接，指導農民合作社示范社創建，培育引進一批科技含量高、輻射帶動強的新型農業經營主體。支持推廣股份合作、訂單幫扶、生產托管等農業產業帶動精準脫貧的好機制好模式。

      五、市場營銷

      引導大型農產品批發市場采購商、經銷商與扶貧聯系縣的新型農業經營主體對接，組織支持當地農業企業等新型農業經營主體參加展銷活動，指導打造特色農畜水產品品牌，支持創建綠色食品、有機農產品原料標準化生產基地。

      六、典型示范

      會同當地農業部門明確每縣3個左右具有一定資源稟賦和產業發展條件的貧困村，作為重點聯系村。組織編制重點聯系村特色農業扶貧推進方案，細化幫扶措施。

      《方案》提出，在農業部扶貧開發及援疆援藏工作領導小組統一領導下，建立農業部業務司局和有關直屬單位牽頭聯系、綜合組全鏈條幫扶的機制。19個扶貧聯系縣涉及7個省區，每個省區由部內1-2個單位牽頭聯系。

      《方案》要求農業部各有關司局和單位要充分認識深度貧困地區脫貧攻堅的嚴肅性、重要性和緊迫性，強化“一把手”責任制，讓扶貧聯系縣“吃小灶”，統籌各類措施傾斜支持特色農業發展。有關省區農業部門要主動入位，積極作為，發揮農業產業扶貧的牽頭和協調作用。各扶貧聯系縣要增強產業扶貧在脫貧攻堅中普遍性、持續性和根本性作用的認識，強化主體責任，抓住集中力量支持深度貧困地區脫貧攻堅的重大機遇。農業部扶貧開發及援疆援藏工作領導小組辦公室要加強統籌協調，督促落實工作方案，引導對口援助省份聚焦扶貧聯系縣特色產業發展開展幫扶。