隨著土地流轉的不斷深入，以及制定的一系列財政扶持、信貸鼓勵、稅費優惠等政策出臺，很多人都想躍躍一試。

 

    但流轉土地后，不少農場主發現自己勞心勞力地經營下來，不但沒有利潤可賺，反而還要往里邊不停墊錢！

 

    曾是千萬富翁的他，虧到割腕自殺！

 

    儀大彪在亳州市小有名氣。他曾經是當地少有的“富翁”，資產過千萬，后來因卷入“土地流轉”漩渦，傾家蕩產。

 

    2013年3月18日，負債累累的儀大彪，在網上發了一個控訴“亳州土地流轉”的帖子后，找到一個偏僻的地方，關閉手機，割腕自殺。

 

    帖子被安徽省公安廳發現后，通知亳州市公安局和譙城區公安局，出動全部警力搜尋，終于把命懸一線的儀大彪從死神手中搶了回來。

 

    亳州市傳承農資公司總經理、亳州市洲超農產品公司總經理、傳承專業合作社理事長、張店鄉韭菜協會會長、亳州市人大代表、亳州市勞動模范、亳州市十大杰出青年、亳州市農村青年致富帶頭人。看看這串閃亮的頭銜，誰也不會想到，儀大彪會走絕路。

 

    亳州市譙城區張店鄉王樓村，是遠近聞名的韭菜種植專業村，這里的農戶有種植韭菜的傳統，但一家一戶的小面積種植，因沒整合資源、打出品牌，形不成產業和規模，也就沒有競爭力。政府希望有人站出來，以土地流轉的形式，扶持一批韭菜種植大戶，帶動產業發展。

 

    2008年，當地政府動員儀大彪分兩次流轉600畝土地，當韭菜種植大戶，成立亳州市譙城區家韭菜產銷協會。儀大彪被推選為協會會長，專門組織種植韭菜，帶動當地韭菜產業發展。為了鼓勵儀大彪帶好這個頭，政府承諾將從“政策、資金、項目”上給他提供支持。

 

    在各方力量的鼓勵下，儀大彪信心滿滿地擔起了帶頭致富這副擔子。

 

    儀大彪和農民簽訂了為期十年的土地流轉承包合同，每畝地每年租金1000元，一年一付。

 

    經過千辛萬苦，儀大彪的努力也得到了回報。亳州泥店韭菜在市場上有了知名度，湖南、湖北、上海以及鄭州等地的菜販子都被吸引過來了，甚至還有韓國、日本客商也前來洽談韭菜深加工項目。

 

    時一畝韭菜的收入能達到4000至5000元。韭菜成了帶動當地農民致富的大產業，也著實給了儀大彪無窮信心。

 

    為解決韭菜種植及加工、銷售等問題，儀大彪出資成立了亳州市傳承農業科技有限責任公司，幫助農民解決韭菜種植技術服務、銷路、加工等問題。2008年，公司銷售額就達1800多萬元，張店鄉韭菜種植業產值達上億元。儀大彪被評為2008年“亳州市十佳農村青年創業致富帶頭人”，成了當地的“名人”“紅人”。

 

    然而，熱烈的鞭炮聲、祝賀聲之后，是殘酷的自然環境，捉摸不定的市場。到了2009年，由于缺乏總體規劃，導致一窩蜂上馬，當地韭菜產量過剩，“菜賤傷農”，多數土地流轉戶，一下子賠了個一塌糊涂。

 

    一年過去了、兩年過去了，受天災和市場供求等影響，儀大彪不僅沒有因為“土地流轉”富起來，反而賠光了積蓄，累積了巨額的銀行貸款及其他債務。

 

    無規劃的大面積土地流轉，怎能不賠錢？

 

    大面積流轉土地后，如何掙錢是關鍵，伴隨著經濟的發展，農村土地流轉價格呈逐年上升趨勢，10年間流轉地價格從每畝100元上漲到每畝1500元。

 

    我們來給種植經營大戶算一筆賬：流轉的土地平均一畝要交租金1000元；化肥、種子、農藥每畝650多元；農機具、播種、澆地、追肥、除草、收割、人工每畝700元，工人工資及管理費用是主要開支。

 

    這樣算下來，平均一畝地的投入超過2350元。如種植玉米，畝產按1100斤，市場收購價1.15元一市斤，折合現金1260元，種植小麥畝產按900斤（正常年份的平均糧食產量），市場收購價1.2元一斤，折合現金1080元。一年夏秋兩季的收入合計為2340元，這還沒有算第二季的投入，一畝土地還要賠10元，還是在風調雨順的情況下。

 

    有多大嘴 吃多大饅頭

 

    筆者在中部參加一個種糧大戶交流會，有位大戶道出苦衷：兩年前，他拿著打工積攢的十幾萬元返鄉種地，先租了50畝，小賺一把。去年一下發展到500畝，沒想到秋收后玉米價格大跌，連本都賠了進去。現在，這500畝地成了燙手山芋，想接著種，可是土地租金、種子化肥要大量資金，自己湊不上，可想退租又退不掉，左右為難。

 

    這些年下鄉租地的老板太多了，租金越炒越高，地價高企，跟風租地，靠種糧根本不行。再說，搞農業不光是有錢就行，農忙得雇人，收割要用機器，收回來還要晾曬、倉儲，這些問題解決不了，規模越大越難。

 

    道理簡單，這位大戶當時為何不冷靜？他說，政府給補貼、有項目，鎮上干部來做工作，腦子一熱就上去了，貪多嚼不爛，最終嘗到苦果。

 

    時下，不少資本投資農業，都熱衷“高大上”，流轉土地動輒幾萬畝，建農業園區一并幾個村，如此貪大求快，為什么？

 

    一是老板積極，他們認為農業門檻低、效益好，規模越大利潤越多。

 

    二是政府積極，上規模、壘大戶，就有了政績，樹起樣板。

 

    殊不知，農業生產有其特殊性，回報期長、自然風險高，典型調查顯示，規模

 

    經營主體的糧食單產要比普通農戶低，大戶單產要比小戶、散戶低，可以說，種糧有了規模未必經濟，投資農業不會一夜暴富。

 

    數據顯示，到去年年底，全庭承包經營耕地流轉面積4.43億畝，占比達33.3%。速度背后更應關注質量，有多少是健康理性的流轉，有沒有違背農民意愿，有沒有出現耕地非農化。中國社會科學院一項對7省份的調查顯示，40.06%的土地糾紛由土地流轉引發。

 

    土地流轉，還是不流轉？

 

    雖然土地流轉遇到各種困境，但并不是說毫無出路，要靠流轉土地盈利，必須講究適度。

 

    到底多大規模算“適度”？經過調查走訪，我們發現，龍頭企業、合作社經營規模500—1000畝最理想，而個人家庭農場式控制在500畝以內。

 

    當然，土地流轉也不是規模經營的方式。依托社會化服務體系，采取土地托管、代種等方式，帶動廣大普通農戶，既能發揮一家一戶的“精耕細作”，也能實現規模化、專業化生產，也可以是今后的一個發展方向。

 

    不過，想解決“誰來種地”的問題，還是要從根本上推進農業供給側結構性改革，發揮政府和市場兩個積極性，扶持合作社、種糧大戶等新型經營主體發展壯大，補上農業社會化服務這塊短板。

 

    其中，政策補貼是最受農民關注的部分。種不種地都可以拿、發放不夠及時、數額有不足等都是現階段存在的問題。

 

    想解決補貼的問題，首先要在制度層面落實金融支農政策，安排一定額度農業信貸資金，緩解新型主體季節性、臨時性資金需求。

 

    比如前些年，河南省章丘市龍山街道辦事處宋家埠村全村的1200畝土地整體流轉給了聯慶家庭農場，市場價格下跌的玉米被作為青儲玉米賣給了養殖場，不但沒虧損，反而盈利不少。

 

    這就是個不錯的例子。

 

    說到底，只有想盡辦法讓農業成為有奔頭的產業，讓農民過得體面，才會有人愿意種地。

 

    農醫生說：

 

    土地流轉面積要根據地形地貌特點因地制宜，不是越大越好，要與城鎮化進程、農業社會化服務水平相適應。當然，個人能力不一樣，流轉的規模和種植情況也不能同日而語。但無論大小，只要找到最適宜的生產管理模式，將農場經營好，農產品賣個好價錢，這才是擺在每一位農場主面前的根本問題。