5月1日一早，射洪金檸農業開發有限責任公司總經理李鴻儒親手將“四川省農村電子商務示范企業”的牌子掛起來，與此同時，李鴻儒個人獲得“四川省農村電子商務領軍人物”稱號。

 

　　“‘互聯網+’成為了農業供給側改革的新動力，通過和電商結合發展，我們進一步拓寬市場，贏得不少商機。”進入夏季之后，正是檸檬銷售旺季，搭上“互聯網+”的快車，金檸檸檬成為市場的“寵兒”，產品銷往各地。李鴻儒告訴記者：“除了借力互聯網，我們也緊隨農業供給側改革大潮，不斷讓產品向著有機、精品化的方向發展，讓質量、價格同步提升。”

 

　　今年中央一號文件提出，要深入推進農業供給側改革，優化產品產業結構，補齊農業農村短板，推進農業提質增效。同時，今年年初召開的市委農村工作會議提出，2017年，全市要以農業供給側結構性改革為主線，激發農村各類資源要素潛能，提高農業綜合效益和競爭力，推動農業農村發展再上新臺階。其實，在農業供給側改革的道路上，遂寧持續發力，在這過程中有成效、有困惑，也有反思。

 

　　成效農業結構調整從“小步探索”到“大步邁進”

 

　　為了盡快將產品新包裝的相關事宜敲定，5月10日一早，四川盛海食品有限公司董事長徐海洋趕到成都，與一家包裝廠負責人面對面商談合作細節。“今年一季度，企業銷售額同比增長5%左右，借助農業供給側政策的東風，我們一直在延伸產業鏈，著力把本土優質農產品變成附加值更高的休閑食品。”

 

　　在農業供給側改革掀起的浪潮中，不少“弄潮兒”勇立潮頭，這里少不了“遂寧鮮”農產品區域公用品牌協會、農業企業、專業合作社的身影。

 

　　其中，“遂寧鮮”可以說是扛起了遂寧特色農產品品牌的“大旗”。除了盛海食品董事長的身份外，徐海洋還是“遂寧鮮”協會秘書長，對于農業供給側改革對協會發展的推動作用，他感觸頗深：“現在協會企業越來越多，大家伙一起闖市場，品牌建起來了，去庫存也做到了，我市更多的農產品逐漸從‘名品’成為‘’。”

 

　　“遂寧鮮”在走向市場的同時，我市農村新產業新業態蓬勃發展，重要領域和關鍵環節的改革深入推進。

 

　　現代化生產技術帶動糧食大增產，產業化規模化經營促進糧油產業發展。2016年，我市糧食生產實現歷史性的“十連增”、產量創歷史新高，油料、蔬菜、水果等特色產業穩步發展，“菜籃子”產品供應充足。同時，從“田間到餐桌”的農產品質量監管體系日益健全，農業投入品監管、標準化生產、“三品一標”認證管理、追溯管理等管理能力增強，農產品質量和市場競爭力顯著提高。

 

　　“大農業”意識不斷增強，構建起來的是產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密、產村融合更加協調的發展格局。我市鄉村旅游和農產品精深加工、訂單直銷、連鎖配送、電子商務等新產業新業態發展升溫，利益聯結機制更加完善，產業鏈、價值鏈、供應鏈逐步延伸、暢通，農業全產業鏈收益顯著提高。

 

　　現代農業轉型升級、提質增效正當時，這得益于我市深入推進農業供給側結構性改革，農業結構調整步伐從“小步探索”到“大步邁進”。

 

　　困惑成本較高土地分散農業規模化生產集約化經營受制約

 

　　“雖然我們也想實現產品和消費者的無縫對接，但在物流方面受到了一定制約”“想要更新設備，改良技術，但農業本身見效期長，風險也大，廠房租金還日漸增長，阻礙了我們‘提品質’的速度”……采訪過程中，一些農業企業經營者向記者道出了發展中的困惑。

 

　　農業供給側改革的核心很明確——通過結構調整，讓農民生產出的產品，包括質量和數量，能夠符合消費者的需求，實現產地與消費地的無縫對接，解決農產品“多的不好、好的不多”的矛盾。而根本途徑是通過改革創新，大力發展適度規模經營，著力構建新型農業經營體系。

 

　　從遂寧的實踐來看，農業生產成本降不下來，質量和效益的提升都會“大打折扣”，規模化經營受制。

 

　　與此同時，我市土地確權登記農戶76.4萬戶、面積368.1萬畝、地塊632.4萬塊，戶均地塊多達8塊、地塊面積平均不足0.6畝，分散化、細碎化的土地，無法滿足規模經營的需要。在我市耕地中，2度以上坡地占80%，其中6～15度達44.6%，大型農機“施展”不開“身手”。

 

　　“規模經營主體缺乏，容易造成農業生產經營分散，標準化基地較少，農產品質量可控性較差，隱患依然存在。”在市農業局相關責任人看來，農業供給側結構性改革，就是要從根本上提高農業的綜合效益,增強農產品的競爭力。近年來，我市以“遂寧鮮”農產品公用品牌建設為著力點，開展標準化生產(養殖)示范創建和產業化經營，農產品質量合格率都穩定在98％左右，農業供給體系的質量和效率有效提升。

 

　　此外，風險問題是發展農業不可忽視的問題，農業經營主體希望相關保險更加完善，也希望能解決融資難融資貴的問題。采訪中，多家農業企業負責人提出了這樣的訴求。

 

　　“近年來，中省財政對種植業的投保補貼主要集中在水稻、玉米、小麥、油菜等糧食作物，去年補貼力度高達65%以上，加上市縣財政補助，規模經營戶自己僅需負擔25%，參保積極性普遍較高。”市農業局有關負責人告訴記者。

 

　　突破以“量”求“質”變提高農業供給體系質量和效率

 

　　3月7日，2017蓬溪縣鄉村旅游節暨天福萬象郁金香觀賞節開幕，天福萬象農業博覽園迎來大批游客。其中有本地市民，也有從成都、重慶等周邊城市趕來呼吸清新空氣、一睹花海美景的游客。這是蓬溪農業從單一的種植業向高附加值的觀光農業轉型發展的具體實踐。

 

　　面對農業供給側結構性改革中的痛點，如何找到突破口？

 

　　結合發展實際，遂寧把提高農業供給體系質量和效率放在“主攻”方向。

 

　　借力現代農業產業園區，發展鄉村旅游，這樣的事情并非個例。準確切入消費熱點，推動農村資源要素優化重組，農業功能拓展，是實現農業供給側改革的路徑之一。

 

　　通過現代農業產業園區大環線建設，我市3個縣區成為新一輪全省“現代農業(畜牧業)建設重點縣”，創建“四川省現代農業示范園區”5個，目前，優勢農產品區域布局初步形成。

 

　　雖然規模化經營受到各種因素的制約，但以現代農業產業園區為平臺，開展土地、科技、政策和主體等關鍵要素集成創新示范，也能夠“補短板”，推動農業規模化經營發展。讓五大農業產業園區在打基礎、強科技、保、可持續上先行，率先基本實現農業現代化，引領全市現代農業取得新進展。

 

　　除此之外，產品結構和品質結構要同步優化，使得農業生產更“綠色”、更標準，農產品質量追溯平臺更健全，讓質量興農、品牌強農，農產品“好而不多、多而不好”的問題就能“迎刃而解”。

 

　　實現農業增效、農民增收、農村增綠，就要吐故納新。遂寧堅持推進農業供給側結構性改革，以改革創新托起現代農業產業的設想，將變得真實可期。