為了促進適當規模經營，也在鼓勵進行土地流轉，中央也明確提出過，“現階段，對土地經營規模相當于當地戶均承包地面積10至15倍、務農收入相當于當地二三產業務工收入的，應當給予重點扶持。”

 

　　國務院發展研究中心農村部部長、研究院葉興慶指出：促進土地流轉集中、發展多種形式的適度規模經營，不能以行政力量強制推動，要注重用經濟手段引導農民自愿流轉。

 

　　土地流轉為何要強調一定要健康有序呢？目前在有些地方發現，地方政府把土地流轉當成了一種任務指標，利用行政手段強加干預，的確，土地流轉一定要在自愿的前提下，如果違背了這一前提，用行政強加干預，將會產生相反的局面。

 

　　對于健康有序引導土地流轉，葉部長提出六點：

 

　　一、引導規模經營主體根據市場需求發展優質農產品生產，培育農產品品牌，通過優質優價獲取更高生產經營收益。

 

　　二、推進農業補貼制度改革，把由種糧直補、良種補貼和農資綜合補貼合并而成的農業支持保護補貼向規模經營主體、特別是糧食規模經營主體傾斜。

 

　　解讀：這點非常重要，現在農業補貼特別忌諱陽光普照制度，不管種地不種地都能拿到補貼，這和過去吃大鍋飯就沒有區別，而讓那些真正種地的人傷了心，所以精準補貼是迫切需要的，而且基層一定要落實，避免像玉米補貼一樣混亂，到底給誰不知道！

 

　　三、幫助規模經營主體應用先進適用技術，提高投入品使用效率，實現節本降耗。

 

　　四、加大對規模經營主體從事農田水利、土地平整、田間道路、倉儲物流等基礎設施建設的扶持力度，攤薄建設成本。

 

　　五、扶持規模經營主體提高機械化程度和勞動生產率，控制人工成本過快上漲。

 

　　六、合理引導地租上漲速度，在增加承包權利人財產性收入與減輕租地經營者負擔之間尋找利益均衡點，鼓勵有條件的地方對土地流轉進行補貼。

 

　　解讀：其實仔細想想，我們種地的成本是什么？就是地租，可能地租的成本要占到一半以上，這樣一來，是很難賺到錢的，所以地租降下來才是關鍵。但是如何降下來，依靠補貼，估計夠嗆。

 

　　土地流轉是好事，但切記不可因為流轉而流轉！