如何改變這一現狀？伴隨我國金融市場的快速成長，金融業正聯手打造“保險＋期貨”的創新金融服務，目前已經在多個農產品領域試行，并在保障農民收入方面取得了一些進展。

 

　　價格不斷下行豐產之年“谷賤傷農”

 

　　國內外糧食價格長期倒掛，進口糧食持續沖擊國內市場，從長期上看，依靠進行價格補貼的方式，不僅使得市場規律無法正常運行，也造成我國農業綜合競爭力無法有效提升。

 

　　如玉米，在2008年我國開始執行玉米臨時收儲之后，玉米收儲價格持續上漲，玉米產量連年豐收，到2015年底，我國玉米臨儲量已經達到我國玉米一年的總產量。2016年，取消了玉米臨儲政策，玉米重回市場定價之后，價格從2015／2016年度臨儲價2000元快速下跌，甚至一度跌至1400元附近。而進口玉米到岸價格也僅為1500元左右。

 

　　如何破解市場化定價之后的生產與價格之間的博弈關系，不僅關系到農民的收入穩定，更是關系到維護我國農業可持續再生產及農業生產的關鍵問題。

 

　　“保險＋期貨”助農民規避價格風險

 

　　過去幾年，我國期貨市場的快速發展，其在價格風險管理方面的功能得到廣大工業企業的認可，并被廣泛使用。但如何將這種管理工具運用到農業領域，在農產品定價市場化的大背景下，幫助農民規避價格風險，成為業界關注的話題。

 

　　對農民來說，期貨專業性太強，基本不懂。吉林省榆樹市大川機械種植專業合作社孫大川直言，對農業保險更容易接受。

 

　　大連商品交易所相關負責人指出，“保險＋期貨”融合保險和期貨兩個行業的特長，符合中國農業生產的特點，“農民專注于生產，金融創新服務專注于應對風險，兩者結合共同應對農業風險。”

 

　　穩步擴大試點共筑農業新屏障

 

　　今年以來，證監會聯合農業部、保監會在前期探索基礎上，穩步擴大“保險＋期貨”試點。大連商品交易所以玉米和大豆為試點品種，支持開展12個試點項目，要求每個玉米試點項目現貨量不少于1．5萬噸，每個大豆試點項目現貨量不少于1萬噸，都是2015年的5倍。同時，鄭州商品交易所也啟動了“保險＋期貨”試點，并選擇棉花和白糖作為試點品種，確定了10個試點項目，涵蓋了8個省份。

 

　　農業部副部長屈冬玉表示，農業部相關部門會同試點地方的農業部門，要主動對接證監會、保監會有關部門和單位，共同研究完善試點操作辦法，提出完善政策的建議。此外，有關部門和單位要認真研究大連商品交易所探索的“訂單農業＋場外期權＋期貨市場”模式，如果可操作、風險可控，可在下一步“保險＋期貨”試點中推廣。