二輪土地承包時不在家 就不能分地嗎?遷入新村 可以分地嗎?
2016-11-21
中國鄉村之聲5100
核心提示: 最近又有農民朋友提出他們關心的法律問題,其中包括土地分配問題和工傷責任劃分問題,我們邀請律師集中解答一下。如果您也有啥困難事、煩心事,歡迎咨詢。
最近又有農民朋友提出他們關心的法律問題,其中包括土地分配問題和工傷責任劃分問題,我們邀請律師集中解答一下。如果您也有啥困難事、煩心事,歡迎咨詢。
1.二輪土地承包不在家,就不能分地嗎?
【提問】網友@花花:二輪土地承包的時候,我們一家都在外打工,戶口還在村里,但是沒分到地。現在還能要地嗎?找誰要?
專家解答
北京市通州區人民法院何楊彪:
如果戶口還在村里,還是村里的村民,即便人不在家,也應該通知一下分地事宜。在村民明確表示放棄的情況下,可以不分。
如果在沒明確放棄的情況下沒分到地,可以找村委會要求按照村里制定的土地承包分配方案進行分地。假如村委會不解決,就找鄉鎮一級的政府調解處理。
類似糾紛能走法院訴訟程序嗎?根據院的規定,法院受理以下涉及農村土地承包民事糾紛:
(一)承包合同糾紛;
(二)承包經營權侵權糾紛;
(三)承包經營權流轉糾紛;
(四)承包地征收補償費用分配糾紛;
(五)承包經營權繼承糾紛。
集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權提起民事訴訟,人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決。
通俗來說,土地分配是村集體自治范疇,村里的地怎么分,還是要看全體村民的意思。如果沒有分到地,應該找村委會、鄉鎮政府等行政部門解決,法院受理的是取得土地承包經營權后的糾紛。
2.遷入新村,可以分土地嗎?
【提問】網友@指著說:我們家上世紀90年代搬到了現在的地方,戶口也到村里,但是村干部不給我家分土地。住了大概幾年,由于沒有地種,所以全家都外出打工了,再也沒有回去。我想問一問,還能不能要回他的地,該怎么要?
專家解答
北京市通州區人民法院井龍:
這個問題,每個地方政策是不一樣的。以北京為例,1990年和2004年集中進行過土地確權,在這個確權的過程中,北京市會有一個統一的政策,然后每個村根據自己的實際情況,由村民大會集體討論,確定承包地怎么去分。
如果你們當地從你戶口遷入后從來沒有再進行過土地確權的話,我認為是沒有你們的地的;如果你們進行過土地確權,那就要具體看當地的政策和村集體的決議,對于新遷入的村民是否有土地可分。并不是說戶口遷到村里,成了這個村的村民了,你就會有土地。
如果根據當地的政策,當時村集體的決議上有應該發包你的土地,而沒有向你發包的話,這個是侵犯了你的權利的。不過像上個問題所講,這種情況不屬于法院受理的范圍,可以通過行政部門去解決,比如先向村里面說明一下情況,如果村里不給你解決的話,你可以上鎮上或者縣一級的政府去反映這個狀況。
3.村民組長能調整土地嗎?
【提問】網友@錢袋子:我們村民小組組長違背土地承包法,私自調整土地,把我們家承包地調到組長自己名下。這次確權,我要求歸還我家土地,組長不歸還,我要求村委會給處理,二個月過去了沒結果,推諉扯皮不作為,我們應該怎么辦?
專家解答
北京道成律師事務所謝燕萍:
按照《農村土地承包法》的規定,實行農村土地承包經營制度,由該農村集體經濟組織內部家庭承包。村里分配的承包土地還沒有到期,保護集體土地所有者的合法權益,保護承包方的土地承包經營權,任何組織和個人不得侵犯。
分配集體土地應由村集體經濟組織或者村民委員會發包;組長不能擅自調整土地承包人及用途。另外在承包期內,因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形,對個別農戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的,必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業等行政主管部門批準。(承包合同中約定不得調整的,按照其約定)。
建議您依法向上述主管單位申訴,如有必要,拿著相關證據(合法擁有被調整前承包土地的證據,如:土地承包經營權證),依法提起行政訴訟,或其他侵權訴訟。
4.請村民幫忙他受傷,我們要承擔責任嗎?
【提問】網友@花田錯:我們自家建個車庫,請村民幫忙,結果村民意外受傷。村民工作之前喝了酒,只是互相幫忙那種,沒有談一天多少錢,醫療費用3萬多我們全出了,現在對方還要求賠償誤工費等其他費用十幾萬,請問這合理嗎?
專家解答
北京圣運律師事務所鄧海鳳:
您需要承擔連帶責任。
幫工工人工作前喝酒有重大過錯。根據《人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十三條:“為他人無償提供勞務的幫工人,在從事幫工活動中致人損害的,被幫工人應當承擔賠償責任。被幫工人明確拒絕幫工的,不承擔賠償責任。幫工人存在故意或者重大過失,賠償權利人請求幫工人和被幫工人承擔連帶責任的,人民法院應予支持。”
也就是說,雖然只是幫工,沒有談工錢,但是對方是在幫工過程中受傷的,作為被幫的一方,是需要賠償的。不過考慮到村民干活之前喝了酒,自身有過錯,所以您需要承擔連帶責任,而不是全責。
標簽:
土地承包
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