種植面積穩重略減產需形勢趨緊

　　報告預計“十三五”及未來10年，中國小麥面積穩中略減，消費需求繼續增加，產需形勢逐步趨緊。

　　“十二五”以來，中國小麥產量持續增加，2015年突破1.3億噸，比2011年增長了1279萬噸，增幅10.9%；過去五年，中國小麥年均消費量在1.2億噸左右，其中口糧消費和工業消費穩中有升，種子消費和損耗基本平穩，飼料消費年際間波動較大，產需形勢總體相對寬松。“十二五”期間，中國累計進口小麥1691萬噸，2015年比2011年增長了1.4倍；國內小麥價格整體呈現穩中有升的態勢，普通小麥年均批發價由2011年的每公斤2.04元漲至2015年的2.46元，累計增長20.59%。

　　報告預計，2016年小麥種植面積和總產量分別為36180萬畝，同比下降30萬畝左右；產量預計13010萬噸，同比略減10萬噸左右，可能出現自2004年十二年來首次減產。面積調減主要是因為華北地區適度調減地下水嚴重超采地區小麥種植，西北地區在年降水量300毫米以下的旱作地區繼續壓夏擴秋，再加上厄爾尼諾現象影響導致的氣象年景總體偏差，冬小麥苗情不如去年。同時受人口增長等因素影響，2016年中國小麥消費量預計為12027萬噸，比2015年增加60萬噸左右。其中，口糧消費預計8536萬噸，同比略增20萬噸左右；飼料消費預計1069萬噸，同比略減約40萬噸；工業消費預計1444萬噸，同比略增約70萬噸。小麥進出口保持基本穩定。

　　報告認為，“十三五”期間，受種植結構調整和資源生態環境限制，中國小麥種植面積將穩中略降，產量增速明顯放緩，消費增速依然較快，產需形勢將由寬松轉為基本平衡。“十三五”期間，中國小麥種植面積穩中有降，到2020年預計為36030萬畝，比2015年減少180萬畝左右；小麥總產量預計為13191萬噸，比2015年增加170萬噸左右。同時，中國小麥消費繼續增加，預計2020年消費量為12630萬噸，產需基本平衡。

　　報告展望了未來10年中國小麥產需形勢。未來10年，中國小麥產量增長相對緩慢，消費增速相對較快，產需關系將逐步轉向緊平衡。到2025年，中國小麥面積預計為35895萬畝，比2015年減少300萬畝，年均減幅0.1%；總產量為13279萬噸，比2015年增長2.0%，年均增長0.2%，明顯低于過去10年2.6%的增速；預計消費量13263萬噸，年均增長1.0%。消費增速明顯高于產量增速，產需關系將逐漸趨于緊平衡。其中，口糧消費、飼料消費、工業消費將持續增長，年均增速將分別達到0.4%、3.1%和3.7%，損耗量和種用量年均略降0.1%。

　　稻谷

　　產需缺口有擴大趨勢

　　報告預計“十三五”及未來10年，中國稻谷種植面積先增后減，總產保持基本穩定，消費繼續增長，產需缺口略有擴大。

　　“十二五”以來，中國稻谷生產穩步發展，2011年產量突破2億噸，之后年度產量基本穩定在2億噸以上，2015年達到20824.50萬噸（折合大米14577.15萬噸）；2015年中國國內大米消費總量1.45億噸，較上年增長約500萬噸，產需基本平衡。

　　2016年受玉米臨儲制度改革和種植結構調整影響，東北地區水稻種植面積預計將小幅調增，南方秈稻種植面積將略有調減，中國稻谷種植總面積預計調整100萬畝左右。受厄爾尼諾現象影響，2016年氣象年景總體偏差，預計稻谷單產將略有下降，總產保持穩中略增態勢。大米食用消費量預計為10747萬噸，與上年基本持平；受玉米價格回歸市場影響，稻谷飼料消費預計將同比減少1.4%。與此同時，2016年中國將強化與國際的稻米貿易合作，大米凈進口有望穩定在2015年水平。

　　展望“十三五”及未來10年，中國水稻種植面積呈先增后減趨勢，預計2020年為44223萬畝，2025年為44163萬畝，10年間年均遞減0.3%。這主要是由于種植結構調整，東北部分地區耕地退出玉米生產改種水稻，南方生態待修復區水稻種植面積將會有較大調減。同時，隨著中國農業技術研發、推廣和服務體系不斷完善，水稻單產有望穩步提高，預計2020年達到每畝465公斤，2025年達到469公斤，10年間年均遞增0.2%。主要受單產穩步提高影響，未來10年中國稻谷產量將基本保持穩定與此同時，中國大米未來10年需求量將保持年均0.3%的增長態勢，預計2020年為14801萬噸，2025年為15029萬噸，“十三五”末大米凈進口約為292萬噸，“十四五”末大米進口約為293萬噸。