農業供給側改革推進，也許給正被進口大豆擠壓市場空間的中國大豆帶來了一線生機。

 

　　3月7日，農業部部長韓長賦在十二屆人大四次會議新聞中心記者會上表示，推進農業供給側結構性改革，當前要重點抓三件事，“減玉米、增大豆、提牛奶”。

 

　　韓長賦表示，結構性調整主要表現在三個方面：有的農產品[-1.81%資金研報](000061,股吧)過剩，比如玉米，“年度性、階段性供大于求”；有的農產品不足，比如大豆；還有農產品的質量有待提升，“大路貨還是多，優質的、品牌的還不多”，不能適應消費者的需求，比如牛奶。

 

　　韓長賦同時表示，我國去年進口了8100多萬噸大豆，絕大多數都是轉基因大豆。這些大豆，包括從美國進口的，都是在其國內進行過評價，而且經過我國農業轉基因生物委員會的評價的。

 

　　減玉米增大豆提牛奶

 

　　作為大豆的原產國，國產大豆卻在進口大豆的兇猛沖擊下節節敗退，中國變成上的大豆進口國的同時，大豆對外依存度超過了80%。

 

　　在榨油用途上，有研究表明，國產大豆的出油率為16%～17%，而進口大豆的出油率一般在19%～22%，國產大豆不敵進口大豆。

 

　　中央農村工作領導小組副組長陳錫文此前表示，“中國大豆缺口非常大，去年大豆總產量230多億斤，離需求差的非常遠，去年進口大豆1633億斤，進口的大豆相當于國產大豆的7倍”。

 

　　30年前，人均只消費2.6公斤食用油，而現在，食用油消費量增長了10倍，人均消費在20多公斤。一邊，是急劇擴大的食用油需求；一邊，卻是出油率較低的國產大豆難以匹敵進口大豆。

 

　　國產大豆的出路在哪里？

 

　　韓長賦說，當前要重點抓三件事，“減玉米、增大豆、提牛奶”。他表示，“我們要把國產大豆的優勢發揮出來，具體講要搞好目標價格試點，另外開展大豆品種攻關，還有要提高大豆生產效益，包括產業鏈建設。”

 

　　同時，他說，事實上，由于較高的蛋白含量，國產大豆雖然輸了榨油戰場上的戰役，在大豆蛋白加工的戰場上，國產大豆另有精彩表現：與進口大豆相比，我國國產大豆的蛋白質含量高2~3個百分點，因此非常適合于加工大豆蛋白。

 

　　也因此，在記者會上，韓長賦說，“我們是大豆原產地，我們的高蛋白大豆還是有優勢的，做豆腐、生豆芽，還是我們自己的大豆好”。

 

　　不追求糧食連續增產

 

　　伴隨洶涌的進口大豆一起入關的，還有“洋玉米”及各種玉米替代品。這些廉價進口糧食涌入中國加工企業的工廠，卻把市面上的國產糧食擠入了庫房。

 

　　國務院參事、發改委原副主任杜鷹告訴《每日經濟新聞》記者，“玉米的庫存，已經達到峰值。”

 

　　韓長賦在回答記者問時也承認，“現在我們的庫存充裕，供給也充足，也有的地方，特別是主產區，有的糧食品種裝不下了。”

 

　　但在韓長賦看來，糧食多了是好事。他說，“我的一個基本的看法和認識，就是糧食豐收，糧食充裕，甚至多了一點，是好事。因為，我們在糧食多得裝不下和糧食少了不夠吃之間選擇的話，你說要哪個？我們還是手中有糧，心中不慌。”

 

　　那么在“十二連增”的情況下，還要追求十三、十四連增嗎？十三五期間，糧食策略應該定在什么標準之上？

 

　　韓長賦表示，糧食對于我國這樣一個人口大國，始終是重大問題，要始終繃緊糧食這根弦。未來我國人口總量還要增長，城市人口將大大增加，同時，消費結構變化、消費水平升級，使得對糧食需求是剛性增長的，必須始終保持糧食穩定生產。我國糧食進口增加主要原因是品種調劑需要和價格差異，對此必須提高糧食生產的競爭力。

 

　　韓長賦說，“"十三五"我們不追求糧食連續增產，多一點少一點是技術性問題，保障糧食是戰略性問題，所以技術性問題還得服從于戰略性問題。"十三五"中央的方針非常明確，就是"鞏固和提升糧食產能"，具體而言，就是要保護耕地，提高耕地質量，建設高標準農田，推廣高新技術，"藏糧于地，藏糧于技"；同時，還要抓好主產區，發展適度規模經營，提高糧食生產水平和效率。”