農業是黨和工作的重中之重。人大代表、山東省農業廳副廳長莊文忠在出席十二屆人大四次會議山東代表團次全體會議時，建議加強農業基礎設施投入，把高標準農田建設作為“藏糧于地”的重大舉措。同時，要重視農業裝備、提高農業機械現代化水平。

    山東是農業大省、農業增加值居首位，糧棉油瓜果菜畜產品水產品等主要農產品產量均局前列，是重要的農產品生產加工出口　 基地。去年，全省糧食總產量達到942.54億斤，再創歷史新高。農產品出口連續5年穩定在150億美元以上，全省規模以上農業龍頭企業發展到9300家，銷售收入達到1.57萬億元。農民收入也保持了較快增長，達到12930元，總體情況良好。
 

    莊文忠認為，山東同一樣，農業在糧食年年增產，農民持續增收之后，面臨推動力減弱、制約因素增多的困難，突出表現在資源環境、農業比較效益仍然偏低、農民增收難度加大，農業結構性矛盾凸現等居多矛盾和問題需要積極把握和化解。

    十三五是我國農業現代化發展的重要時期，農業農村經濟在面臨著重大發展機遇的同時，也面臨著許多困難和嚴峻的挑戰。“從目前情況來看，農業發展的基礎還不牢固，農民作為弱勢群體、農業作為弱勢產業，農村發展遠遠落后于城市發展局面，并沒有根本改變。可以這樣說，在推進現代化建設的進程中，實現農業現代化任務最為艱巨，在實現小康社會過程中實現農村小康最為困難，解決民生問題最為迫切。”莊文忠建議在十三五期間，進一步加大對三農的支持力度，在加強城鄉統籌推進農業現代化、促進農民增收方面采取更加有利的政策措施。

    “糧食生產這個根弦，任何時候都不能放松，而是要科學合理調整糧食發展戰略，真正做到藏糧于地，藏糧于技。”相對于傳統思路，莊文忠認為“藏糧于地、藏糧于技”更為積極，也更為長遠。莊文忠說，糧食問題至關重要，盡管糧食產量實現了十二連增，去年小麥、玉米、大豆農產品出現價格大幅下跌現象。要達到“藏糧于地、藏糧于技”這一目標，必須加大高標準農田建設力度，通過提高旱澇保收能力提升產能。
   
    莊文忠在現場給大家算了一筆賬。如果能盡快建成一定規模的高標準農田，既可以確保糧食，又能為發展特色農業調整產業結構騰出更大的空間，為推動適度規模經營創造基礎條件。就山東來講，山東約有1.1億畝耕地，目前已建成高標準農田3500多萬畝。如果到2020年，建成6000萬畝的高標準農田，按照1.6的浮動指數，畝產500公斤計算，僅高標準農田就能提供現在的900多億斤產能，比目前可騰出1000萬畝播種面積，可用于發展其他作物。就來講，如果18億畝耕地能建成10億畝高標準農田，即使按照畝產450公斤，浮動指數1.3計算，也能達到11000億斤以上的糧食產能。為此，他建議把高標準農田建設作為“藏糧于地”的重大舉措。進一步明確建設目標，加大投入力度，加快建設步伐。

    同時，他建議要更加重視農業裝備、提高農業機械現代化水平。在莊文忠看來，一個產業的裝備條件，體現了這個產業的技術水平和發展能力，無論從來看還是從全省來看，目前農業裝備農業的裝備條件還相對落后，機械化、信息化、智能化裝備應用還不高廣泛，制約了農業產業升級和勞動生產力提高。“我省去年總體機械化水平屬于已經達到81%。但農業機械的科技含量、裝備和配套水平與發達不能相提并論。大部分國產農機產品的自動化、智能化、傳承化水平至少落后發達15年以上，實現農業機械現代化，還有比較長的路子要走。”他表示，應把加快農業機械化發展作為推動農業上檔次上水平的關鍵舉措來抓。特別是加強支持經濟作物農業機械及其配套的研發和制造，支持各類農業新型主體和各類農業服務組織，提升技術裝備水平，推動用高端裝備武裝農業。