農業部農業機械化管理司2016年工作要點
2016年農業機械化工作思路和主要目標是:深入學習貫徹中央農村工作會議、農業工作會議精神,自覺踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,按照農業機械化工作會議部署,緊緊圍繞“提質增效轉方式、穩糧增收可持續”中心任務,以加快農機化供給側結構性改革為主線,以全程機械化推進行動為重要抓手,加大政策創設、制度改革、機制創新力度,著力主攻短板環節、薄弱地區,加快培育新型主體,優化公共服務,強化依法監管,進一步提高農機化裝備水平、作業水平、科技水平、水平、服務水平。農作物耕種收綜合機械化率超過64%,農業機械化“、全程、高質、”發展取得新進展,為“十三五”農業農村經濟發展開好局、起好步提供有力支撐。
2016年農業部農業機械化司要重點做好以下五個方面20項工作:
一、落實完善農機化扶持政策
1.繼續完善農機購置補貼管理機制。圍繞更好實現產業政策目標,按照大穩定、小調整的原則,進一步完善工作措施,扎實推進“縮范圍、控定額、促敞開”。大力推進補貼實施信息公開,強化社會監督特別是企業間的監督。加強補貼實施情況日常監測,不定期組織開展重點工作督查,推動落實地方在補貼政策實施管理中的主體責任。舉辦補貼實施管理業務培訓,提高省級補貼工作人員業務素質。研究制定違規處理指導性規范,建立健全違規查處聯動工作機制。完善績效考核指標,引入第三方開展延伸績效管理,組織開展2015年度延伸績效考核。鼓勵開展農機新產品購置補貼試點。組織清理不符合當前管理實際的有關文件規定。推動修訂發布新的《中央財政農機購置補貼資金管理辦法》。(產業發展處牽頭)
2. 扎實做好農機報廢更新補貼試點工作。加大農機報廢更新與支持力度,堅持“農民自愿、扶持、方便、促進更新”的原則,穩步擴大農機具報廢更新補貼試點范圍。指導各試點地區農機部門加強與財政、商務、工信等有關部門的溝通協調和密切配合,建立信息溝通機制,共同推進報廢更新工作的開展。加強農機報廢更新機制研究,不斷完善報廢更新補貼工作制度,加快淘汰老舊農機,促進國內農機消費、節能減排和生產。(監理處牽頭)
3. 認真落實農機監管惠農政策。貫徹落實對小微企業(含個體工商戶)免征農機監理行政事業性收費政策;指導地方積極爭取財政支持,努力把免征范圍擴大到農民和合作社。積極探索適合農業農村特點的農機保險辦法,鼓勵各地將農機保險納入政策性農業保險,因地制宜開展農機保險保費補貼,依法開展農機互助保險、相互保險等。繼續開展防護性能提升試點,推進強制性標準的落實。(監理處牽頭)
- (1) 2016年是“十三五”開局之年,確保農業機械化工作有一個好的開端,對實現“十三五”農業機械化發展目標至關重要。