二、推進生產全程機械化

　　4.深入開展主要農作物生產全程機械化推進行動。深入貫徹實施《農業部關于組織開展主要農作物生產全程機械化推進行動的意見》，從強化組織領導、政策扶持、技術支撐、績效管理、宣傳引導等方面下功夫，努力構建部門合力推進、系統上下配合的工作機制。成立農業部全程機械化推進行動專家組，制定主要農作物生產全程機械化評價體系，加強對各地創建工作的指導，組織召開主要農作物全程機械化推進行動現場會，分作物、分區域公布一批基本實現全程機械化的示范縣，營造良好的創建工作氛圍。加強全程機械化示范項目管理和相關規劃編制，組織開展項目驗收、監督檢查和績效評價等工作。（生產管理處牽頭）

　　5.推進農機化技術進步。配合工信部制定《中國制造2025》農機裝備制造發展行動方案。組織提出農機化領域科技需求，明確研發方向和重點，爭取盡早列入重點研發計劃。加強農機化科技領軍人才隊伍建設，爭取增加現代農業產業技術體系農機崗位專家。召開農機化科技工作座談會，研究推動產學研推協同創新，打造一批優勢科研團隊和產業技術聯盟。充分發揮農機化科技創新戰略咨詢專家組和專業組作用，開展技術指導和服務，編寫《中國農業機械化科技發展報告》。（科技教育處負責）。積極推進衛星定位、“互聯網+”技術在農機領域上的應用。研究促進精準農業發展的扶持措施。（生產管理處負責）

　　6.促進農機化重點技術集成應用。圍繞“一控兩減三基本”，加強秸稈處理、植保、精準施肥、節水灌溉、殘膜回收等機械化技術集成與示范。大力推廣保護性耕作技術，形成系列化、標準化土壤耕作技術模式，提升耕地質量、耕作質量。指導突破薯類、油菜、棉花、甘蔗、飼草料等作物關鍵薄弱環節機械化，加快新技術、新裝備推廣應用，為農業生產“調結構、轉方式”提供技術裝備支撐。（科技教育處牽頭）。發布實施《農機深松整地作業實施規劃（2016-2020年）》，積極爭取中央財政支持，努力擴大作業補助試點，力爭全年農機深松整地作業面積達到1.5億畝。（生產管理處負責）

　　7.開展農機教育培訓。組織開展農機化示范培訓，推進農機化人才隊伍建設，舉辦農機購置補貼延伸績效管理、培訓技術推廣管理崗位人員等培訓班，加強農機管理人員培訓；舉辦重要農時農機化技術、農機職業技能師資、設施農業技術等培訓班，加強農機化技術人員培訓。組織研究修訂拖拉機駕駛培訓管理辦法，推進拖拉機駕駛培訓改革。組織拖拉機教學軟件開發，探索利用網絡開展農機實用人才培訓。（科技教育處負責）

　　8.精心組織重要農時機械化生產活動。圍繞春耕、三夏、雙搶、三秋等重要農時，組織發布小麥、水稻、玉米主產區機收作業等農機服務供需信息。密切關注各地農機化生產工作動態，加強組織動員、進度統計和機具調度，努力擴大水稻機插、玉米機收、油菜機收面積。強化“三夏”農機跨區機收小麥工作的組織管理，推動機械化生產有序進行。建設完善“農機直通車—農機化生產信息服務平臺”，擴大平臺的應用范圍和用戶數量，不斷提高農機化生產管理信息化水平。（生產管理處牽頭）

　　9.積極推動農機服務產業發展。加強農機社會化服務體系建設，積極培育壯大農機大戶、農機化作業服務專業戶、農機合作社，加大對農機合作社規范發展的指導力度和機庫棚建設的扶持力度。深入開展農機合作社示范社創建活動，推出一批有完善的基礎設施、有良好的運行機制、有健全的財務制度、有較大的服務規模、有顯著的綜合效益的“五有”農機合作社。有關農機作業補助、農機示范項目、政府購買服務等支農政策優先在示范社中安排試點。大力推進農機服務方式創新，進一步推廣訂單作業、托管作業、承包作業等服務模式，探索“機農合一”新機制。鼓勵農機合作社與農機企業開展“企社共建”，與金融機構開展“銀社對接”，實現合作共贏。（生產管理處牽頭）

　　三、依法履行農機化管理職責

　　10.深入開展“平安農機”創建活動。研究制定“十三五”“平安農機”創建活動工作方案，會同安監等部門深入開展“平安農機”示范縣、鄉、村、戶和示范崗位創建活動。推進行業層層簽訂生產責任書，傳導生產壓力。積極組織好生產月、生產咨詢日活動。大力宣傳“平安農機”示范縣和農機監理崗位標兵的好做法好經驗，進一步完善監管網絡，強化生產措施，充分發揮縣鄉兩級政府在創建活動中的作用，推動整合公安、安監、交通以及村級組織等各方面管理資源，確保“平安農機”創建工作的深入持久開展。召開農業機械化生產工作會議。（監理處負責）

　　11.推進農機監督管理規章建設。修改完善拖拉機、聯合收割機登記規定和駕駛證申領使用規定等3個部令。改革農機檢驗制度，因地制宜實行分類管理，簡化檢測內容，優化檢驗程序，提高檢驗效率。會同工信部出臺規范拖拉機聯合收割機出廠合格證及使用管理的意見。進一步鞏固牌證治理和“打非治違”專項行動成果，堅決制止超標準、超范圍發放農機牌證，加強對偽造變造牌證、無牌作業、無證操作、農田場院違法載人等違法行為的行政執法工作。（監理處負責）

　　12.扎實開展農機生產檢查和應急管理。積極開展農機執法檢查和隱患排查整治，組織農機執法人員，深入基層開展生產大檢查，有效防范和堅決遏制農機重特大事故發生。推動地方切實加強農機事故勘查、認定復核、賠償調解、事故報告、分析評估和應急救援工作，配備必要的人員和事故勘查裝備，提高事故處理和應急救援能力。在行業建立24小時值班制度，嚴格執行農機事故報告制度。進一步完善事故應急預案，舉辦農機事故應急處置演練，提高業務素質和專業技能。（監理處負責）

　　13.加快完善落實農機鑒定規章制度。開展農機鑒定規章制度培訓，做好新修訂鑒定規章制度的宣貫工作。加快推進部級農機推廣鑒定大綱制修訂工作，進一步提高大綱的科學性和適用性。適時開展農機鑒定機構能力認定復評審，做好推廣鑒定證后監督檢查。推進推廣鑒定信息系統運行，為實施農機購置補貼政策提供支撐。（責任處室：科技教育處）

　　14.推進農機化質量監督管理和農機維修行業管理。研究提出“十三五”農機化標準體系建設重點，強化農機化標準制修訂和宣傳貫徹工作。繼續推進農機質量投訴監督體系建設，協助受理和處理重大農機質量投訴。以水稻插秧機等補貼機具為重點，組織開展農機質量調查，并依法公布調查結果。組織編印《2015年農業機械化質量報告》。（科技教育處負責）。貫徹落實《農業機械維修管理規定》，指導各地規范農機維修技術合格證審核發放工作，切實提高農機維修經營服務網點的持證率。推動農機維修網點布局優化，提升農機維修社會化服務水平。推動成立農機維修行業協會，以行業自律推動市場規范。（生產管理處負責）