陜農機辦函〔2015〕54號

各設區市農機（農業）局（中心、委），楊凌示范區農業局，韓城市農機中心：

為進一步落實農機免費管理政策，提升農機“三率”水平，確保完成年初制定目標，現將各市（區）上半年農機“三率”情況予以通報：

一、    基本情況

（一）全省情況

截止6月30日，我省登記在冊拖拉機228468臺，聯合收割機36329臺，登記率達到77.1%；檢驗拖拉機110815臺，聯合收割機17634臺，檢驗率達到48.5%；農機駕駛人持證人數142602人，持證率達到56.4%。

（二）各市情況

登記率：西安83.9%，銅川80.6%，寶雞56.3%，咸陽72.3%，渭南81.6%，延安76.9%，漢中72.5%，榆林77.0%，安康99.0%，商洛69.9%，楊凌46.3%。

檢驗率：西安47.8%，銅川62.6%，寶雞72.2%，咸陽51.5%，渭南50.4%，延安38.3%、漢中42.4%，榆林36.1%，安康55.0%，商洛15.1%，楊凌36.8%。

持證率：西安60.3%，銅川63.0%，寶雞56.7%，咸陽62.7%，渭南43.4%，延安46.9%，漢中74.6%，榆林67.8%，安康99.0%，商洛36.5%，楊凌99.0%。

二、    存在問題

（一）         持證率偏低

2012年我省實施免費管理政策以來，農機駕駛人持證率提升了19.7個百分點，但在“三率”之中仍處于較低水平，排名靠后。各市持證率情況各不相同，部分市（區）距離年度目標8個百分點以上，差距較大。

（二）檢驗率與年度目標差距大

作為農機免費管理項目的重要實施內容，檢驗是預防農機事故、強化監管的重要舉措。全省目前達到48.5%，與年初制定完成目標任務80%相比，尚有很大差距。

三、下半年工作要求

（一）         主動作為，改進工作作風

農機“三率”是農業部工作考核的關鍵指標，也是我省農機化工作的重要內容。各級農機主管部門及其監理機構要強化主動作為的意識，避免懶政怠政思想，針對本地存在的問題，主動下基層調研，找出問題癥結，學習先進地區好的經驗做法，盡快提出解決思路和措施。要進一步改進工作作風，組織監理人員和裝備主動出擊，深入一線開展農機登記、檢驗等業務，提升工作效能。

（二）         強化宣傳教育，營造氛圍

管理工作離不開人民群眾的理解和支持。各地要分層次開展宣教活動：一要做好農機管理人員的培訓教育，提升隊伍素質和業務水平；二要做好農機大戶、合作社、農機手的宣傳教育，提升農機經營者及操作者的遵章守法意識；三是要做好社會宣傳，通過媒體、廣播、短信、學校等渠道和方式，向社會廣泛宣傳農機知識，營造依法管理氛圍。

（三）         部門協作，形成工作合力

各地要抓住推進農村道路交通管理的契機，積極爭取政府重視支持，加強與安監、公安等部門的協調溝通，同時農機部門內部形成合力，做好牌證管理、年度檢驗、警監聯合執法、報廢更新補貼等工作，促進農機“三率”的提升。

（四）         加強檢查指導，促進農機“三率”提升

各設區市農機主管部門要高度重視，做好督導檢查，定期通報工作進展，督促后進，確保完成年度目標。

附件：陜西省2015年上半年各市（區）農機“三率”情況統計表
              userfiles/file/20150708170317.xls

                       陜西省農業機械管理局

                         2015年7月8日