2014年，中儲糧全年累計組織完成政策性收購近1.25億噸，收購量創歷史新高。天量的糧食收儲，中儲糧要解決內部管理不力和缺位的問題，仍然困難重重。

 

　　6月28日，審計署發布“中國儲備糧管理總公司（中儲糧）2013年度財務收支審計結果”，由于內部管理不善以及決策失誤等原因，中儲糧損失超過8億元，還有超過4億元的資金面臨損失風險。

 

　　審計報告顯示，2012~2013年，由于中儲糧下屬河南分公司、漯河直屬庫等單位管控不到位，存儲在承儲庫點的糧食發生短庫、質價不符等問題，造成損失7.85億元、潛在損失1.89億元，其中2013年損失4.95億元。

 

　　河南是糧食大省，近年來，中國對小麥、玉米、水稻等糧食作物進行托市收購，收購與存儲的糧食數量巨大，業內人士介紹，中儲糧直屬庫倉儲能力有限，也無法覆蓋糧食產區，不得不與大量的地方糧庫合作，由地方糧庫代收代儲，中儲糧負責監管，但是由于點多、線長、面廣，監管缺位時有發生。

 

　　2010年至2013年，中儲糧下屬涿州直屬庫、薊縣直屬庫等5家單位在與4家糧食企業開展糧食購銷合作中監管不力，存儲在上述企業的糧食遭盜賣或抵押等，造成1.26億元購糧款面臨損失風險，其中2013年損失480.63萬元。

 

　　截至2014年5月，中儲糧下屬大同直屬庫、介休直屬庫等3家單位決策失誤或管理不善，與其合作開展糧食購銷業務的2家企業累計拖欠糧食收購資金1.28億元，面臨損失風險。

 

　　其他損失金額較大的還有，截至2014年5月，中儲糧下屬黑龍江中儲糧肇東直屬庫商品糧玉米購銷業務經營不善，虧損4890.78萬元。2013年，中儲糧下屬黑龍江中儲糧米業有限公司將商品糧存放在簡易倉中，導致糧食出現質量問題，造成損失703.91萬元。

 

　　2012年至2013年，中儲糧下屬成都中儲糧收儲經銷有限公司監管失職，造成合作糧油購銷企業在收儲臨時儲備油過程中牟取不正當利益279.62萬元，其中2013年132.19萬元。

 

　　2011年至2014年，中儲糧下屬黑龍江中儲糧收儲經銷有限公司一次性支付3年租倉費539.87萬元租賃的倉庫長期閑置。

 

　　2008年至2013年，中儲糧總公司下屬林甸直屬庫等承儲企業共發生責任事故6起，造成直接經濟損失311.3萬元。

 

　　綜合以上數字，中儲糧已經產生的損失超過8億元，面臨損失風險的資金超過4億元。

 

　　對于上述損失，中儲糧回應稱，已對相關責任人進行問責、追索資金、向公安機關報案等措施進行整改。

 

　　中儲糧除了承擔政策性糧食收儲任務外，也從事市場化經營活動，審計署的報告顯示，中儲糧的市場化業務效果差強人意。

 

　　2008~2013年，中儲糧總公司先后直接投資和批復下屬單位投資成立了40家米面加工企業，運營情況普遍較差。截至2013年底，僅有19家仍在生產經營（其中3家已資不抵債），其余21家已停產、對外租賃或處于閑置狀態。

 

　　中儲糧回應稱，自2013年底開始，中儲糧總公司在全系統推動米（面）加工企業改革改制和重點加工企業控虧增盈等工作，采取法人化改造、股份制改革、對外租賃、承包經營、低效無效資產處置等手段，確保國有資產保值增值。

 

　　近年來，中儲糧飽受爭議。2013年5~8月，中央巡視組對中儲糧進行了巡視。巡視組稱，中儲糧存在基層腐敗案件高發多發、虛報庫存、摻雜作假等問題。當年10月，中儲糧時任董事長包克辛卸任，原總經理趙雙連接替61歲的包克辛任中儲糧董事長，而中糧集團副總裁呂軍任中儲糧總經理。

 

　　新領導班子上任后，在內部大力整頓，收縮非主營業務，但是政策性糧油收儲規模并未縮減，反而有所擴大。2014年，中儲糧全年累計組織完成政策性收購近1.25億噸，收購量創歷史新高。天量的糧食收儲，中儲糧要解決內部管理不力和缺位的問題，仍然困難重重。