皖農機計財〔2014〕267號  各市、縣（市、區）農機局：    為進一步規范農機化產業發展項目及農機化示范縣創建項目績效評價工作，提高資金使用效益，建立健全激勵和約束機制，經研究決定，開展2014年農機化產業發展項目及農機化示范縣示范縣創建項目績效評價工作。現將有關事項通知如下：    一、總體目標    通過對農機化產業發展項目及農機化示范縣創建項目的績效評價，檢驗項目資金使用的規范性、性和有效性，建立和完善管理制度，落實部門責任，切實推動專項資金實現效益化，確保項目目標的順利實現。    二、績效評價對象    全省各有關項目市、縣（市、區）農機部門具體負責實施的2013年農機化示范縣創建項目和2014年農機化產業發展項目。    三、績效評價原則    （一）科學規范原則。嚴格按照規定程序和相關政策要求開展績效評價，重點對各項目實施的操作程序、實施內容和資金使用方向等是否符合政策規定進行評判。    （二）公平公正原則。制定公正客觀的績效評價方案和考核指標，對具體項目的實施情況進行綜合評價，確保評價結果的公平性、公正性和客觀性。    （三）系統原則。針對項目實施目標，深入分析項目的績效和影響，系統地評價績效目標實現程度。綜合考慮項目實施的經濟效益、社會效益和生態效益，注重項目實施對發展農機化、建設現代農業的長期效益。    四、績效評價的主要方式    （一）定性分析與定量分析相結合。通過定量分析，客觀分析項目支出同項目收益之間的內在關系，對不能直接進行定量分析的，要實事求是地進行定性分析。    （二）材料審核與實地檢查相結合。一般項目以材料審核為主，采取項目單位自評同省市級抽查相結合的方式，各項目單位填寫績效評價表，并對照評價表撰寫自評報告。重點項目以實地檢查為主，省、市級農機部門組織對項目實施成果進行現場審驗。    五、績效評價的具體內容及責任分工    1.2013年農機化示范縣項目  責任處室：產發處。    2.農機化技術集成示范推廣項目  責任處室：科教處。    3.農機社會化服務體系示范建設項目   責任處室：管理處。    4.農機化生產示范（平安農機創建）項目  責任處室：管理處。    5.設施農業裝備與技術示范項目  責任處室：產發處。    6.農機公共服務能力建設項目  責任處室：產發處。    7.購機補貼績效管理項目項目  責任處室：計財處。    8.奇瑞重工農機化技術發展項目  責任處室：計財處。    六、績效評價依據    1.《安徽省財政廳 安徽省農機局關于印發〈安徽省農機化產業發展專項資金管理辦法〉的通知》（財農〔2014〕641號）。     2.2014年農機化產業發展項目申報指南。     3.各地農機化產業發展項目申報書。    4.《安徽省農業機械管理 安徽省財政廳關于開展農業機械化示范縣創建工作的通知》（皖農機計財〔2014〕8號）。    5.《安徽省農業機械管理關于2013年農機化示范縣創建專項資金項目實施方案的批復》（皖農機產發〔2014〕62號）。    七、績效評價的主要指標評價指標主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面，具體見附件。    八、相關要求    一是精心組織，穩步實施。省局由計財處牽頭，各項目責任處室具體負責，整體績效評價工作時間為12月中旬至2月中旬。各項目單位要高度重視，積極配合，嚴格按照項目實施情況進行自評打分，績效評價表和自評報告應以市為單位統一匯總，并于1月20日之前報送至省局各責任處室。    二是加強指導，廣泛宣傳。各地要加強對項目實施的規范管理，積極樹立績效評價理念，掌握績效評價方法，及時總結項目實施中的好做法、好經驗、好典型，加強輿論宣傳和信息報送，努力營造上下聯動、齊抓共管的良好局面。    三是發現問題，落實整改。各地要針對項目績效評價結果，分析績效目標實現程度，及時總結經驗、發現問題，提出整改方案，并積極落實整改措施，確保本次績效評價工作落實到位、取得實效。     附件：農機化產業發展項目及農機化示范縣創建項目績效評價表.xls                                                              安徽省農業機械管理局                                                                 2014年12月17日