2015年內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)九項重點工作
資料圖
全區(qū)農(nóng)機生產(chǎn)工作會議明確了自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)2015年九項重點工作。
,繼續(xù)開好兩個會議,落實好各項責(zé)任目標(biāo)。年初組織召開全區(qū)農(nóng)機生產(chǎn)工作會議。貫徹農(nóng)業(yè)機械化和全區(qū)農(nóng)機化工作會議,落實、分解農(nóng)機監(jiān)理目標(biāo)管理任務(wù),簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。各盟農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,將目標(biāo)任務(wù)分解至旗縣農(nóng)機監(jiān)理站,并簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,真正形成一級抓一級,層層抓落實農(nóng)機生產(chǎn)格局;要做到目標(biāo)到崗、責(zé)任到人;要建立健全農(nóng)機事故報告、督促檢查、考評獎罰、責(zé)任追究機制;要積極爭取相關(guān)部門支持,將農(nóng)機生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)列入旗縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理考核的內(nèi)容。7月份將組織召開全區(qū)農(nóng)機生產(chǎn)半年工作會議,主要是掌握全區(qū)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)目標(biāo)任務(wù)落實和完成情況以及存在問題,研究、探討新形勢下農(nóng)機監(jiān)理面臨的機遇和挑戰(zhàn)以及下半年農(nóng)機監(jiān)理工作采取的新舉措。力爭全年完成注冊登記農(nóng)業(yè)機械號牌5萬副,新考駕駛員4萬人,注冊率達到74%,年度技術(shù)檢驗率達到55%,持證率65%。
第二,繼續(xù)加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合。盟市、旗縣農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),真正將農(nóng)機監(jiān)管工作落實到位,要積極主動向當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T匯報工作,爭取他們的支持與配合,特別是要加強與安監(jiān)、公安交警、交通和法院等相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,研究探索保障農(nóng)機生產(chǎn)工作的具體措施和好的工作方法,并要建立信息溝通機制和常規(guī)性聯(lián)系制度,搞好團結(jié)協(xié)作,加大對拖拉機、聯(lián)合收割機的違法違章行為的查處力度,督促農(nóng)機手主動辦理農(nóng)牧業(yè)機械牌證照,為做好農(nóng)機監(jiān)理工作創(chuàng)造物質(zhì)條件,確保農(nóng)機生產(chǎn)。
第三,繼續(xù)加大督促檢查力度。按照“分級管理,屬地負(fù)責(zé)”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,進一步加強對農(nóng)機生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查與指導(dǎo)力度,杜絕圖形式、走過場現(xiàn)象,扎扎實實地開展農(nóng)機監(jiān)理工作。自治區(qū)監(jiān)理站將結(jié)合工作實際,分階段安排兩次對全區(qū)農(nóng)機監(jiān)理工作督促檢查。各盟市農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要加大對旗縣農(nóng)機監(jiān)理站的督促檢查,特別是對目標(biāo)任務(wù)的落實、完成情況進行嚴(yán)格的檢查,要制定督促檢驗方案,組織技術(shù)和管理人員,深入農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn),加大對農(nóng)牧業(yè)機械“無牌無證”的整治力度和技術(shù)檢驗,及時發(fā)現(xiàn)和排查事故隱患,避免農(nóng)機重大和惡性事故的發(fā)生,有效地控制農(nóng)機事故死亡指標(biāo),確保農(nóng)機生產(chǎn)加強專項整治活動力度。
第四,繼續(xù)加強農(nóng)機監(jiān)理工作規(guī)范化建設(shè)。一要加強制度建設(shè),健全內(nèi)部監(jiān)督和制約機制,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位責(zé)任。二要加快推進業(yè)務(wù)管理工作規(guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機監(jiān)理工作規(guī)范,加強文書檔案規(guī)范管理,做好農(nóng)機管理工作過程記錄。三要即時分析總結(jié)工作,采取有力措施,解決監(jiān)管工作中存在的問題和不足。農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)工作,已經(jīng)連續(xù)抓了幾年,大部分盟市的農(nóng)機監(jiān)理工作管理的比較規(guī)范,但還存在著一些問題,需要各盟市農(nóng)機監(jiān)理所按照農(nóng)機監(jiān)理相關(guān)規(guī)定、規(guī)范再進一步細(xì)化,規(guī)范管理。
第五,繼續(xù)加強農(nóng)機生產(chǎn)宣傳工作。各盟市農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要本著“強化紅線意識、促進發(fā)展”的目的,制定學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)工作計劃。一是要利用報紙、雜志、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等宣傳途徑,開展形式多樣,內(nèi)容豐富的宣傳教育,并舉辦以農(nóng)機手為主體的法規(guī)知識競賽,帶動全區(qū)掀起學(xué)習(xí)掌握農(nóng)機知識的熱潮,為依法管機營造良好環(huán)境和氛圍。二是開展農(nóng)機生產(chǎn)標(biāo)兵評選活動,發(fā)揮典型的影響作用。三是籌措資金制作或購置一些淺顯易懂、形式多樣的宣傳掛圖,大力宣傳農(nóng)機生產(chǎn)的知識,擴大宣傳效果,營造農(nóng)機生產(chǎn)氛圍。
第六,繼續(xù)抓好農(nóng)機監(jiān)理培訓(xùn)和隊伍建設(shè)。黨的十八屆四中全會提出推進依法治國,進一步要求必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,依法開展農(nóng)機監(jiān)理工作。各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要加大對農(nóng)機監(jiān)理人員的培訓(xùn)力度,加強對廣大農(nóng)機監(jiān)理人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)工作能力的培訓(xùn),認(rèn)真組織農(nóng)機監(jiān)理人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),深刻領(lǐng)會其含義,不斷提高農(nóng)機監(jiān)理人員依法行政的能力和水平。今年,自治區(qū)監(jiān)理站將對全區(qū)1300名農(nóng)機監(jiān)理人員進行重新?lián)Q證,對新增農(nóng)機考試員進行培訓(xùn)考試并對現(xiàn)有的260名農(nóng)機考試員進行換證,對監(jiān)理業(yè)務(wù)計算機軟件管理系統(tǒng)的使用、操作進行進一步培訓(xùn)。
第七,繼續(xù)抓好農(nóng)機“三率”。各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要解放思想,轉(zhuǎn)變工作方式,依靠基層農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)和農(nóng)機監(jiān)理分站的力量,不斷創(chuàng)新農(nóng)機生產(chǎn)管理模式。做到管理“橫到邊,縱到底”,避免出現(xiàn)管理空白。加強基層農(nóng)機網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使農(nóng)機監(jiān)管深入到村,農(nóng)機責(zé)任到人,通過聘用農(nóng)機員、建立農(nóng)牧業(yè)機械及駕駛操作人臺帳、簽訂生產(chǎn)責(zé)任書等形式發(fā)揮好村委會作用,把好農(nóng)機源頭關(guān)口;借助公安交警、法院的力量,加大執(zhí)法力度。依法加大對拖拉機、聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛、不參加檢驗等行為的治理力度,爭取農(nóng)機注冊率、檢驗率、持證率分別達到74%、55%和65%,確保農(nóng)牧業(yè)機械的生產(chǎn)。
第八,增強服務(wù)意識,完善便民措施。為切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡化辦事程序,塑造農(nóng)機監(jiān)理隊伍的良好形象,履行農(nóng)機監(jiān)理職責(zé),樹立為農(nóng)牧民機手服務(wù)的思想,提高便民措施,按照農(nóng)機監(jiān)理法律法規(guī)和規(guī)定規(guī)范要求,自治區(qū)監(jiān)理站將選擇有條件的盟市、旗縣農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)進行新車注冊登記和駕駛員考試現(xiàn)場制證的試點工作,實現(xiàn)在完成拖拉機注冊登記、年度檢驗及駕駛員考試工作后,可以當(dāng)天領(lǐng)取行駛證、駕駛證。各盟市農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要做好相關(guān)業(yè)務(wù)的技術(shù)準(zhǔn)備工作。
第九,探索省際間農(nóng)機監(jiān)管工作聯(lián)動。年初,華北五省區(qū)市簽訂了《京、津、冀、晉、蒙農(nóng)機監(jiān)管聯(lián)動合作協(xié)議》,建立了農(nóng)機監(jiān)管聯(lián)動機制,旨在促進省際間跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機的有序流動,持續(xù)提升農(nóng)機化作業(yè)水平,保障跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機手的合法利益,推動農(nóng)機專業(yè)合作組織和農(nóng)機大戶更好地開展社會化服務(wù),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這項工作要求五省區(qū)市之間在省、地市級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)信息互通、強化農(nóng)機各項監(jiān)管措施、做好跨區(qū)作業(yè)服務(wù)等方面進行深度、長久、穩(wěn)定的合作,共同推進農(nóng)機生產(chǎn)工作。各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要抓好實聯(lián)動機制的具體實施和落實,特別是盟市農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要認(rèn)真研究,努力探索,做好工作。特別是要把為跨區(qū)作業(yè)的機車實施委托技術(shù)檢驗工作落實好,既要方便機手又要把好檢驗關(guān)。
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