鄂農(nóng)計(jì)發(fā)〔2015〕12號(hào)

各市、州、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）局（委、辦）、財(cái)政局：

　　根據(jù)中央一號(hào)文件、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)〉的通知》及《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2015－2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》精神，為確保農(nóng)業(yè)機(jī)械（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)）購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范、、廉潔實(shí)施，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策效益，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)糧棉油作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，在總結(jié)近年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們研究制定了《湖北省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　湖北省農(nóng)業(yè)廳

湖北省財(cái)政廳

2015年2月15日

湖北省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

　　一、總體要求

　　通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)）購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民購(gòu)買使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力和水平提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。實(shí)施中，要注重突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)糧棉油等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高政策的指向性和精準(zhǔn)性；注重改革完善，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，體現(xiàn)惠民公平和便民，突出政策的普惠性、穩(wěn)定性；注重規(guī)范實(shí)施，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化信息公開(kāi)、績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，保障資金；注重市場(chǎng)化原則，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的引導(dǎo)作用，推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品供需雙方市場(chǎng)化對(duì)接，保障購(gòu)機(jī)者選機(jī)購(gòu)機(jī)自主權(quán)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技進(jìn)步。

　　二、實(shí)施范圍及規(guī)模

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在全省所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）和地方墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)實(shí)施。按照“突出重點(diǎn)、依據(jù)需求、注重績(jī)效、統(tǒng)籌兼顧、參考購(gòu)買力”的原則，綜合考慮各地耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村人口、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化推進(jìn)、裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局調(diào)整、績(jī)效管理考核等因素和中央補(bǔ)貼資金安排情況，確定各縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼資金規(guī)模。補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向糧食主產(chǎn)縣市和血防縣市傾斜。

　　補(bǔ)貼資金原則上應(yīng)在當(dāng)年度使用完成，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　我省墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)資金分配由省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)墾局與省財(cái)政廳協(xié)商確定，補(bǔ)貼資金使用實(shí)行屬地管理，由農(nóng)場(chǎng)所在地農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、財(cái)政部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　我省自2015年起納入農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，從農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中安排農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金，對(duì)農(nóng)民自愿報(bào)廢淘汰老舊農(nóng)機(jī)且購(gòu)買新農(nóng)機(jī)的給予報(bào)廢補(bǔ)貼，具體操作辦法詳見(jiàn)《湖北省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。