湖南：水稻全程機械化推進

　　湖南省雙季稻占全省水稻種植總面積的2/3。近年來，由于農村勞動力大量轉移，種糧效益低下，水稻生產出現了“雙改單”，甚至拋荒的現象，而解決問題的出路在于機械化。

　　經過調研發現，湖南省雙季稻機插率不高的瓶頸有三：一是秧苗不適宜機插；二是適用的插秧機具數量不足；三是農民對水稻機插技術及其增產效果不了解。為此，2012年底，湖南省研究制定了《水稻機械化育秧、插秧技術規范》和《水稻機插秧育秧軟盤、硬盤》兩個地方標準。為突破雙季晚稻機插薄弱環節，省農機局成立了雙季稻全程機械化增產模式攻關領導小組，牽頭在洞庭湖雙季稻區、河谷平地低矮丘陵雙季稻區、高崗山區一季晚稻區開展雙季稻機插品種篩選、機插秧秧齡彈性等12項技術攻關。同時，省農機部門積極推動大戶購機，以點帶面；培育發展農機合作組織，以面聯點；在83個水稻主產縣設立709個機插秧示范點。

　　為實現水稻全程機械化，湖南省還努力提高植保、烘干和運輸環節的機械化水平。2014年1月13日，省農機局制定的《超低空遙控飛行植保機》湖南省地方標準正式頒布實施，8月將植保飛機納入農機購置補貼范疇。同時，還召開了高規格的水稻烘干暨糧食技術研討會，鼓勵農機大戶和農機合作社購置和使用谷物烘干機械，2014年全省共購置谷物烘干機械1314臺（套），谷物烘干技術的推廣取得突破性進展。全省烘干機保有量超過3000臺，已建成可服務萬畝區域的烘干中心305個。

　　合作社是推動水稻實現全程機械化的主力軍。2014年初，湖南省政府出臺文件，決定用兩年時間，由省市縣三級財政共同出資3個億，培育1000家為水稻生產提供全程機械化服務的現代農機合作社。截止2014年底，全省經工商注冊登記的農機合作社已達1405個，同比增加550個，增長64%，從業人員6.68萬人，作業服務面積1686萬畝。

　　青海：推動農機免費管理

　　自青海省實行農機免費管理以來，省財政共撥付專項資金350萬元，免費發放拖拉機等農業機械牌照近5萬臺，免費檢驗拖拉機、聯合收割機21萬臺，免費辦理駕駛證23888個，直接為農機戶節約572.5萬元。成績的取得，主要有以下幾個方面原因：

　　政府重視是農機免費管理的前提。青海省政府歷來重視農機生產工作，曾多次批示相關部門，就農機存在的問題開展調研和提出解決辦法。從2010年起，將農業部下達該省的農機死亡控制指標，納入了市、州、縣政府的生產目標考核內容，并實行雙重考核和“一票否決”制，為本省農機生產實行免費管理奠定了基礎。

　　財政支持是農機免費管理的基本保障。青海省在財政十分困難的情況下，依然保持了對農機管理的持續投入，有力地支撐了全省農機監理工作。截止2014年底，累計投入宣傳經費240萬元，在全省范圍內實現了農機監理業務信息化、網絡化和規范化。同時，累計投入“平安農機”示范創建活動經費590萬元，共創建“平安農機”示范縣21個、示范鄉（鎮）229個、示范村751個、示范戶23105戶。

　　齊心協力是農機免費管理的工作基礎。2004年以來，由于體制變化，執法難和經費困難尤為突出。為扭轉農機監理工作職能弱化、經費匱乏等不利局面，省農牧廳會同省公安廳和省生產監督管理局，對農機生產存在的問題，開展深入的調查研究，形成了《青海省農機生產監理工作亟待解決的問題》的調研報告。2011年，省政府印發了《關于促進農業機械和農機工業又好又快發展的意見》（青政〔2011〕38號）；同年，省財政廳、省發改委聯合下發了《關于轉發財政部、法發改委〈關于免征小型微型企業部分行政事業性收費的通知〉的通知》（青財綜字[2011]2241號），要求在全省范圍內對農機生產實行免費管理。