農民駕駛新的聯合收割機作業。（市農業局供圖）

 

　　10月28日，同安區453戶農民的賬戶里全都多了一筆存款，總額150萬元的農機補貼資金提前分發到了農民口袋里。即將到來的春耕，他們又能毫無后顧之憂地甩開膀子大干一場了。

 

　　工欲善其事，必先利其器。形象點說，農機農具就是農民的吃飯工具。為落實中央的強農惠農政策，2008年以來，我市農機購置補貼資金逐年增長。在補貼對象和農機生產與經銷商參與熱情高漲的大背景下，我市農業部門建立了嚴格的購置補貼發放流程和監督管控制度，加強廉政風險防控，確保資金實打實地進入農民口袋。

 

　　1017戶農民領到農機補貼

 

　　農民買農機，政府出手“買單”。今年截至11月，我市已順利完成2014年度農機購置補貼工作進度，449.9萬元農機購置補貼資金發放到了全市1017戶農戶手中，農民家中也新添了農機1947臺。農機補貼政策不僅有利于優化農機裝備結構，提高農業生產效率，促進農業節本增效、農民增收，從長遠方面說，更是提高我市現代農業發展水平的一種有效途徑。

 

　　實事求是地說，為農民發放補貼，既要“講效率”，確保有事馬上就辦，同時也要“講廉政”，確保一分一毫用到實處。為將強農惠農政策落實延伸績效管理工作落實到位，我市打造了三把政策管理“利劍”——《廈門市農機購置補貼績效管理工作考核制度》、《市級農機購置補貼信息管理系統管理制度》和《廈門市農機購置補貼政策實施責任追究制度》。以實實在在的制度說話，建立完善的廉政風險防控體系，是我市農業部門能提前將農機購置補貼各項政策落實到位的前提。

 

　　召開工作會議確保專款專用

 

　　每一年開春，市農業局總有一項雷打不動的“傳統”——召開全市農業機械購置補貼工作會議。會上的“固定節目”也多年不變，市農業局與各區農業主管部門簽訂年度農機購置補貼責任書，要求各級農機管理部門嚴格按照農財兩部門制定農機補貼實施方案，嚴格執行國務院“三個嚴禁”、農業部“四個禁止”“八個不得”和我省的“十不準”，嚴防各種違規違紀的問題發生。市農業局印發《廈門市農機購置補貼推進廉政風險防控機制建設實施方案》，加快完善廉政內部約束和外部監督機制，有效地把權力關進制度的籠子里，把反腐倡廉貫穿于農機購置補貼政策實施全過程。

 

　　開展警示教育落實督導督查

 

　　除了事前“警告”，事中監督和事后檢查也不放松。近年來，市農業局每年均召開全市農機購置補貼風險警示教育會，并印發農機購置補貼風險警示教育手冊到區、鎮（街）等相關單位。

 

　　廉政的工作作風，還應該歸功于強有力的監督。在農機購置補貼的申請和發放過程中，市農業局制定了投訴處理、信息公開、績效管理、補貼系統、補貼經銷商、責任追究等方面的管理制度，分時段進行專項督查、購機戶抽查、延伸績效管理核查、舉報投訴調查，還對各區農機購置補貼運行操作關鍵環節的制度和規定落實情況以及主要工作開展情況進行重點督導檢查，保障農民對惠農政策“落地”的知情權、參與權、監督權。