而今，網絡問政成為群眾參與社會治理的重要渠道，對行政部門形成巨大的倒逼力量，推動行政改革不斷走向深入。

 

　　網絡改變了行政服務的方式。就農業來說，信息化成為農業現代化的重要標志，電子商務變為信息化的重要引擎；傳統農民向新型農民轉變，農業市場因互聯網發生重大變革。這要求管理者轉變服務方式，通過“大平臺”“大數據”，實現“大服務”。在海南，已建起農業信息門戶網站群，包括冬交會網、南繁網、休閑農業網等11個專業網站和72個子站。已開發農產品質量、畜產品質量追溯等18個應用系統，初步形成全省農業生產經營信息化格局。以農產品電商為例，2013年，海南攜手阿里巴巴建設淘寶“特色中國·海南館”，截至今年9月底，銷售額達到3.36億元，今年可帶動海南農產品網上銷售額60億元，而去年全省農產品銷售額僅6億元。

 

　　網絡增加了行政部門的透明度。網絡使公民有了較多的信息選擇權，也促進了政務公開。海南農業信息門戶網發布信息公開指南和信息公開目錄，開設“信息公開”專欄，設立領導信箱、公眾問答、信訪投訴、問卷調查、建言獻策等政民互動欄目，并在網上設立了依申請公開的渠道。

 

　　從更深層次看，網絡促使行政機關進一步轉變職能。常聽有人抱怨，政府部門缺編制，少人手，難干活。可我認為，不轉變職能，即便機關人數再增加一倍，相對于500多萬農民而言，還是不夠用。

 

　　轉變職能，關鍵是放權。權能否放出去，能否做到放而不亂，要依靠網絡的力量。目前，農業廳行政權力事項58項，全部實現網上辦理。拿農資農藥監管來說，我們綜合運用數據庫、二維碼、掃描槍等技術，匯聚農資農藥從入島、批發商及農資店，再到農戶的流通信息，形成數據庫。將它與瓜菜田頭監管系統打通，做到了“瓜菜—生產單位—農戶—農資店—農藥批發商”的全流程溯源。

 

　　轉變職能，干部素質是基礎。網絡行政是干部的必備素質。有的干部培訓農民，只會老辦法：邀請專家到田間地頭，手把手地教。這種方式固不可少，但應探索更有效的方式，通過網絡教育平臺、“植物醫院”網絡系統等，遠程授課、視頻會診，大大提高了農民培訓的數量和效果。農業廳設立官方微博，開通微信公眾平臺，積極籌備2014年冬交會微信自媒體宣傳，形成電子商務、自媒體營銷、廣播電視直播等多位一體的格局，這些舉措將促使干部懂網、用網，提高網絡行政能力。