在輪農村改革中，我市取得了明顯成效，完成了林權制度改革，農村土地承包經營權確權登記頒證工作加快推進。大力推動土地流轉，積極探索以租賃、轉包和入股為主的產權流轉方式。《東坡區林權流轉限額保障制度》填補了林改配套改革空白。岷江現代農業園區探索建立國有土地承包經營權信托流轉公司。制度創新有力推動了現代農業規模經營發展，促進了農民增收。

 

　　與上一輪農村改革相比，新一輪改革是一場更深刻、更系統的變革。推進土地集體所有權、承包權和經營權的分離，是這一輪生產關系調整的核心所在。要在落實集體土地所有權、穩定農戶承包權基礎上，放活土地經營權，加快農村土地流轉，為適度規模經營創造條件。要積極探索流轉新方式，積極培育市場流轉主體，加強流轉指導服務，建立土地流轉風險防范機制，有效規避土地流轉風險。

 

　　從眉山實際來看，我市探索創新“四種模式”，推進“四個轉變”，走出了具有眉山特色的統籌城鄉之路，能夠有效減少農民、富裕農民、安居農民，騰出土地規模經營，為培育新型農業經營主體創造條件。因此，要按照市委、市政府“創新四種模式、加快四個轉變”的決定，大力推進城鎮建設，通過合理置換、貨幣安置、完善社保、鼓勵創業就業等方式，促進農民轉變為“有資產、有就業、有地位、有保障”的城鎮居民；加快工業園區建設，為農民在家門口創造就業崗位，促進農民轉變為“有技能、有崗位、有住所、有保障”的產業工人；建設旅游產業園區和鄉村旅游示范區，大力發展商貿和物流業，促進農民轉變為“有項目、有資金、有場地、有保障”的三產經營和從業者；大力開展技能培訓、延伸基礎設施、創新生產模式，促進農民轉變為“有能力、有資金、有規模、有市場”的現代農業業主。