本市農業植物檢疫工作始于20世紀50年代，60多年來隨著檢疫機構的建立健全和檢疫隊伍的不斷壯大，通過全體檢疫人員的努力，本市檢疫工作有了長足發展。進入20世紀90年代后，本市相繼發現了稻水象甲、美洲斑潛蠅、加拿大一枝黃花等外來有害生物。新外來有害生物的不斷出現，加重了本市檢疫工作的任務。為此，市植保植檢站全體檢疫人員通過對有害生物研究、探索，總結出了適合天津地區特點的有害生物綜合治理技術并在全市推廣，挽回數億元經濟損失，取得了顯著的經濟效益和社會效益，科研成果獲得市政府科技進步二等獎3次，三等獎2次。
 

 

　　2014年上半年，市、區（縣）植保植檢部門共出動執法車輛285臺次，出動執法人員800人次，檢查繁種單位148家（次），檢查經營單位815家（次），檢查種子627.9噸，立案處罰種子經營單位14個，涉案種子5900公斤，實施行政處罰2.08萬元。

 

　　一、多措并舉，保本市農業生產

 

　　近年來，在市委、市政府的正確領導下，本市各級政府部門高度重視植物檢疫工作，不斷強化屬地責任，密切部門協作，強化監測調查、應急防控、檢疫監管、審批服務，有效遏制了植物疫情擴散危害，為保障農業生產發揮了重要作用。

 

　　（一）植物檢疫理念深入貫徹，監測防控監管。植物檢疫的中心任務就是防止檢疫性有害生物的人為傳播危害。檢疫部門通過不斷宣傳和執法檢查，加強源頭檢疫，確保了農民使用健康無疫種苗；植物檢疫科技水平也得到顯著提高。針對檢疫性有害生物多屬于新生物，防治措施不完備的情況，檢疫工作者對其特征特性、傳播途徑、流行規律、鑒別方法、監測和防控技術等進行了深入研究，為疫情監測、防控、監管提供了強力的科技支撐。

 

　　（二）建沿海阻截帶，構筑植物保護綠色屏障。本市重大植物疫情沿海阻截帶建設得到扎實推進，監測、防控、行政許可都有效阻截了植物疫情的擴散危害。近年來，本市致力于重大植物疫情沿海阻截帶建設，收到了很好的效果，建立了有效機制。主要是通過充分利用天然屏障和交通要道等關卡，防止疫情傳播擴散，同時制定了科學的阻截方案，合理設置了疫情監測網點。通過阻截帶建設，2008年至2013年本市未新發現檢疫性有害生物疫情。

 

　　（三）植物檢疫體系快速發展，執法監管能力不斷提升。截至目前，本市成立了13個植物檢疫機構。2012年本市專職植物檢疫員第七次調整后，擁有專職植物檢疫員數量達到了74人，基本形成了以縣級為基礎、覆蓋全市的檢疫執法監管隊伍。植物檢疫法規的修訂，不僅使植物檢疫工作有法可依，更推動了有害生物綜合治理能力、執法監管能力不斷提升。

 

　　1.植物檢疫法規與時俱進。為了對從事種子、苗木的繁育、生產、經營、調運單位或個人實行檢疫監督，并對檢疫程序進行規范化管理，以防止危險性病蟲雜草隨種子、苗木調運傳播蔓延，保護農林業生產，1985年本市頒布了《天津市植物檢疫實施辦法》。但是隨著市場經濟的不斷發展和種植結構的調整，國際、國內種苗調運日趨頻繁，調運批次、數量及種類逐年增多，違章調運情況時有發生，危險性病蟲雜草傳播的機率越來越大的情況，市有關部門對原來的《天津市植物檢疫辦法》進行修訂，并于2001年2月26日正式頒布實施。新修訂的這部地方法規，為本市更好地搞好植物檢疫創造了良好條件。

 

　　2.檢疫性有害生物名單完成修訂。2009年，農業部先后修訂發布了《植物檢疫性有害生物名單》和《應施檢疫的植物及植物產品名單》。本市根據農業植物檢疫有害生物普查與防控實際，經市檢疫性有害生物審定委員會審議通過，市農業局修訂了《天津市農業植物檢疫性有害生物補充名單》。新名單共9種有害生物，分別是蘋果綿蚜、蔗扁蛾、小麥粒線蟲病、水稻白葉枯病菌、小麥腥黑穗病菌、小麥全蝕病菌、玉米干腐病菌、蘋果黑星病菌、豚草屬。

 

　　3.檢疫執法監管能力日益增強。

 

　　隨著植保工程實施，投資建設了11個區縣級農作物有害生物監控預警分中心，疫情監測、檢驗、信息傳輸等基礎設施得以改善，檢疫工作手段不斷強化。植物檢疫計算機管理系統在全市推廣應用，實現了檢疫員管理、行政許可審批的網絡化管理。通過連續14年執法檢查，檢疫人員行政處罰能力顯著增強。

 

　　二、“三種風險”成為植物檢疫重點

 

　　隨著農產品國內、國際貿易的迅速發展，種苗和農產品流通數量不斷增加、范圍不斷擴大，植物疫情傳入、擴散和危害的風險不斷加大，植物檢疫工作面臨的形勢更加嚴峻、任務更加艱巨、責任更加重大。其突出表現為“三種風險”越來越大。

 

　　1.國外危險性有害生物入侵加劇。近年來，國外重大有害生物入侵呈現出數量劇增、頻率加快之勢，我國相繼發現了三葉斑潛蠅、黃瓜綠斑駁花葉病毒病、扶桑綿粉蚧等新疫情。據統計，上個世紀70年代，我國僅發現1種外來檢疫性有害生物，80年代發現2種，90年代迅速增加到10種，2000年至今發現超過30種。本市每年從國外引進種子超過20萬公斤，從國內其他省份向本地調種超過千萬公斤，檢疫性有害生物傳入的風險隨之增加。本市僅從2002年至今就發現13種有害生物，部分種類已在天津定殖。新傳入的疫情對本市乃至農業生產構成極大的威脅。