為落實好中央財政農作物良種補貼政策，提高資金使用效益，保護和調動農民生產積極性，中央財政每年都安排超過200億元的良種補貼資金下發于民。今年，中央財政下撥214.45億元。

 

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　　為有效地推廣農作物良種良法，有力地促進糧食穩定增產和農民持續增收，良種補貼已成為一項提升糧食綜合生產能力的重大支農政策。

 

　　2014年，農作物良種補貼政策對水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內蒙古的大豆、長江流域10個省和河南信陽、陜西漢中和安康地區的冬油菜、藏區青稞實行全覆蓋，并對馬鈴薯和花生在主產區開展試點。小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中，新疆地區的小麥良種補貼15元；水稻、棉花每畝補貼15元；馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元；花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。水稻、玉米、油菜補貼采取現金直接補貼方式，小麥、大豆、棉花可采取現金直接補貼或差價購種補貼方式，具體由各省按照簡單便民的原則自行確定。

 

　　近日，中央財政下撥2014年農作物良種補貼資金7億元，主要用于河北、山東、河南等12個省（區、市）花生良種補貼，河北、內蒙古、重慶、四川、甘肅等14個省（區、市）以及黑龍江墾區馬鈴薯良種補貼，并在廣西壯族自治區支持開展甘蔗良種補貼試點，引導和鼓勵農民在農業生產中使用農作物優良品種，提高農產品產量和品質。

 

　　截至目前，中央財政已撥付2014年農作物良種補貼資金214.45億元，實現了今年水稻、小麥、玉米和棉花等農作物覆蓋，大豆、青稞在主產區全覆蓋，油菜在長江流域冬油菜主產區全覆蓋，花生良種補貼在12個省（區）實施，馬鈴薯良種補貼在14個主產省（區、市）實施。

 

　　中央財政農作物良種補貼方式暫不作統一要求。各地要根據本地實際，按照讓農民得實惠、提高良種覆蓋率的原則自行確定。在有關工作上制訂了一系列要求：

 

　　（一）強化項目公示。補貼對象是農民、種植大戶、家庭農場或農民合作社的，要實行村級公示制，公示內容包括農戶良種補貼面積、補貼標準、補貼金額等；補貼對象是企業的，要在縣級以上媒體上進行公示，公示時間均不少于7天。各級農業、財政部門要設立良種補貼項目監督電話，并在當地媒體公布，接受群眾監督。

 

　　（二）強化資金管理。項目資金要專款專用，任何地方、單位和個人都不得虛報補貼面積，不得套取、擠占、挪用補貼資金。地方各級財政部門應安排必要的工作經費，保證補貼品種推介展示、補貼面積核實、補貼資金發放、補貼檔案建立和項目實施監督檢查等管理支出。嚴禁擠占挪用中央補貼資金用于工作經費。

 

　　（三）強化監督檢查。省級農業、財政部門要對項目實施情況進行不定期抽查，認真了解補貼面積落實、種子質量和價格、補貼資金發放等有關情況，及時糾正項目實施過程中出現的各種問題。對承擔繁種任務的企業，要跟蹤任務落實情況，指導建立生產檔案，包括品種名稱、生產數量、產品質量等。省級農業部門可委托有資質的質量檢測單位，對相關企業開展質量抽檢，確保供種質量。

 

　　（四）強化種子市場監管。各級農業部門要會同工商、質檢、公安等部門，加強農作物種子市場監管，堅決打擊坑農、害農等違法行為，保證種子市場供應，防止假冒偽劣種子進入生產領域，切實保障種子供應市場渠道暢通、規范有序。