”成為合格的新型職業農民并不容易。“張曉山說，除了是生產者之外，新型職業農民必須是經營決策者，也是投資者，還是市場風險和自然風險的承擔者，這比成為一個合格的產業工人要求高得多，其也理應獲得更高的收入。除了勞動報酬外，職業農民還應該得到他們作為經營決策者、投資者、風險承擔者的收入。

 

　　”當前農民必須從傳統農民快速轉變到新型職業農民。“浙江省人民政府參事、中國農民發展研究中心主任顧益康認為，”如果沒有這樣的轉變，農業就沒希望。只有農民轉變，才可能實現小康，甚至大康。“他認為，新型職業農民應有五個特征：

 

　　一是有意愿。就是要愛農敬業，要一心一意搞農業;二是愛學習。就是要肯學習、有文化，做學習型農民;三是懂技術。就是要有專業技術特長，是農業行家里手;四是會經營。就是要有經營管理才能，會投資理財;五是講德行。就是要講誠信，要有農業職業道德。而這需要政府、社會和農民三者共同努力。”

 

　　同時，也要看到，就如四川江油大康鎮星火村村委會主任李文菊所說，目前農村這樣的新型職業農民少得可憐，“我們缺乏大量的農業技術人才和管理人才，現在外出務工的年輕人增加，在家務農的年輕人很少，希望能有政策讓更多有知識的年輕人選擇務農，選擇留在農村。”

 

　　亟待配套政策

 

　　當前，對于新型職業農民是否需要培育，以及新型職業農民的產生是否需要政策扶持，在社會上尚存爭議。

 

　　一種觀點認為，農業現代化需要職業農民，但職業農民絕不是培養出來的，而是靠農業發展把有文化、有能力的年輕人吸引回來。吸引的條件有兩條，一是農業較高比較效益，種田也能夠致富;二是承包和轉包的土地都要有用益物權，要能長久經營。經營的土地成為恒產，農民才有搞農業的恒心。

 

　　另一種觀點認為，當前農業比較效益低下的情況下，單靠市場力量難以催生大批量職業農民，必須要發揮政府政策的引導作用。

 

　　但在本刊記者采訪中，不論專家學者、新型職業農民的代表，還是地方政府、基金會及社會組織的代表，都肯定了對職業農民培育的重要性和急迫性。浙江湖州湖羊合作社社長項繼忠對此感觸很深，“幾年來，我專門養殖湖羊，生意做得越來越大，完全得益于農民學院三年的系統學習進修。”

 

　　“干一行懂一行。新型職業農民一定要不斷接受新的知識，新的信息，不斷地學習。不但要成為專家，還要成為行家。光是專家，那是教授，光是行家，那是經紀人，專家加上行家，那就肯定賺錢了。”項繼忠說。

 

　　浙江長興城山溝桃源山莊生態農業開發有限公司總經理陳小究，被稱為“水蜜桃大王”。對于企業來說，他覺得最難的就是人才的培養。“大學生沒經歷，吃不了苦。而一線能吃苦的人又沒有學歷。所以，我們每年年終要給每人5000元到10000元用于學習培訓。”

 

　　四川綿陽市勇輝生態農業股份有限公司總經理鄧勇說，新型職業農民不僅要學會技術，還要學會管理，“我在這里再呼吁一下，新型職業農民培訓是對我們的幫助，最貼心的幫助，最能落地的就是培訓。”

 

　　“現在我們的新型職業農民不僅僅是要培訓，更需要培育。培育是培訓加哺育，就是要助推其成長，如何讓傳統農民轉型成現代農民。”顧益康說，“怎么才能讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，核心在于人。農民強農業才會強。”

 

　　在張曉山看來，新型職業農民的形成條件不是預定的，是客觀經濟社會發展過程中形成的，中國的經濟社會發展到一定階段需要出現以新型職業農民為基礎的新型農業經營主體。但現階段要想讓新型職業農民健康成長，還需要政策的培育扶持。

 

　　“目前迫切需要解決幾個問題，比如怎么讓一部分有文化、有知識、年富力強的人愿意種地?怎么讓這部分人會種地，懂得怎么種地?怎么讓愿意種地又有能力種地的人，能有足夠的農業資源?這必須有相應的制度安排。”

 

　　為此，他建議：“首先，要建立起一個能夠整合各個政府部門資源、適應農民需求、服務農民、手段先進、靈活的農民培訓體系;其次，加快推進農村產權等制度改革，健全土地流轉機制;其三，加大對新型職業農民生產活動和基礎設施建設的政策扶持;其四，鼓勵新型職業農民的技術創新活動;其五，在金融信貸和農業保險的改革中，應優先考慮新型職業農民的需求;其六，加強對新型職業農民的社會保障。”

 

　　“新型職業農民的培育，需要現有培育體系的創新，要打破現有既得利益的藩籬，要整合各方面資源。”張曉山指出，“目前，中央很多部門都有培育農民的費用，但各自有自己的考核和政績，農民苦于應付。要整合各方面資源，把錢用到刀刃上，農民需要什么，就培訓什么，真正符合他們的需求。”