經營家庭農場可取得農民技術職稱
2014-08-21
鄭州晚報7690
核心提示:家庭農場是讓農業生產走向規模化、專業化、集約化的生產方式之一,這也是扶持我市農業發展的一個重要政策。近日,鄭州晚報記者從鄭州市農業農村工作委員會了解到,今年開始我市將每年集中開展一次市級示范家庭農場認定,獲得認定的農場將會獲得農業產業引導資金支持、保險保費補貼等各項優惠扶持政策。
家庭農場是讓農業生產走向規模化、專業化、集約化的生產方式之一,這也是扶持我市農業發展的一個重要政策。近日,鄭州晚報記者從鄭州市農業農村工作委員會了解到,今年開始我市將每年集中開展一次市級示范家庭農場認定,獲得認定的農場將會獲得農業產業引導資金支持、保險保費補貼等各項優惠扶持政策。
據了解,自去年5月我市“家庭農場”掛牌成立,到今年6月底,全市共注冊登記77家“家庭農場”。
政策
示范家庭農場評選辦法公布
近日,鄭州市農委印發了《鄭州市示范家庭農場認定管理暫行辦法》,今年起我市將每年認定一次“示范家庭農場”。
申報條件包括,經當地工商部門注冊登記,從事專業生產1年以上,農業凈收入占家庭農場總收益的80%以上;簽訂有規范的土地流轉合同,且流轉年限不少于5年,流轉期限內不得轉包等。
而對不同的農產品也有不一樣的規定,如:從事糧油生產的土地面積相對集中連片100畝以上;設施蔬菜(含瓜果)在15畝以上或露地蔬菜在30畝以上;花卉種植面積20畝以上;水果種植面積30畝以上;以種植為主兼營采摘的農家樂,以水產養殖兼營垂釣體驗的漁家樂的家庭農場面積50畝以上等。
支持
享受保險保費補貼等優惠政策
除了對評選為省級以上示范家庭農場的,給予一定的資金獎勵外,獲評市級示范家庭農場還將優先獲得、省、市家庭農場發展項目支持。
農業產業引導資金優先用于扶持符合條件的家庭農場,并享受保險保費補貼等優惠政策;對家庭農場土地流轉進行獎補,鼓勵土地流向家庭農場等新型農業經營主體,發展適度規模經營;支持鼓勵有條件的家庭農場開展無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標志“三品一標”的申報認證,建立完善的農產品質量追溯制度,提升產品質量。
另外,家庭農場經營者優先納入新型職業農民和農村實用人才等培訓計劃,支持家庭農場經營者通過多種形式的中高等職業教育提高學歷層次,取得職業資格證書或農民技術職稱。
案例
“瑞峰家庭農場”成鄭州家
位于中牟縣西春崗村的瑞峰家庭農場,是全市掛牌成立的“家庭農場”。該農場主要以種植草莓為主,種植面積為119.2畝。
據介紹,1999年,李峰從外地帶著100棵草莓苗回到了家鄉中牟縣西春崗村,在他的影響下草莓這一產業被更多的鄉親認可。2005年,全村種植草莓面積達150畝,在政策的號召下,全村的“草莓戶”一起成立了中牟縣春峰果蔬專業合作社,由李峰出任理事長。
合作社成立初期網絡和電腦還沒普及,但當時的合作社已經開始通過網絡宣傳自己的產品,原先挎著籃子去縣里賣草莓的村民們,開始收到外地客戶的訂單,需求量增加,草莓種植面積隨之激增。但是每家每戶有限的責任田面積,給農戶們的進一步發展帶來了局限;村里根據農戶家庭人口的變更,不定時進行的分地使承包權發生變化,也給承包責任田的帶來了包括承包周期短無法實現穩定的規模化生產等一系列阻礙。
2012年,李峰根據當時的土地流轉政策,共流轉119.2畝土地,十幾年的種植經驗和長期積累下來的銷售渠道,讓李峰有了進一步“規模化,正規化種植”的想法,注冊“家庭農場”正是走向正規化的途徑。2013年,“瑞峰家庭農場”正式掛牌,年共完成了近30畝地的種植,總收入50萬元,前期投入的30余萬元已全部收回,另盈利10余萬元。今年,農場中119.2畝地將全部投入使用,共建日光溫室14個。另外配套的有容量840立方的冷庫,可儲存5噸草莓。
現狀
融資難,基礎設施薄弱成發展困境
鄭州晚報記者從鄭州市農委了解到,到2013年底,全市共有符合標準的家庭農場共471家,經營面積為2.9萬畝。其中,從事種植業的家庭農場有189家,占總數的40.1%,養殖業家庭農場252家,占總數的53.5%,種養結合的18家,其他類型的12家,分別占總數的3.8%和2.6%;經營面積在50畝以下的有283家,占總數的60.1%。
然而截至2014年6月底,全市經過工商注冊登記的家庭農場僅為77家,數量最多的為新鄭市,共22家,其余依次為登封市20家,中牟縣13家,滎陽市10家,新密市4家,上街區、鄭東新區、惠濟區各2家,金水區、二七區各1家。
雖然各級政府以及相關部門都在積極探索,但是全市家庭農場的發展依然存在很多問題,如工商注冊登記數量少;融資難、基礎設施薄弱;組織化程度低,社會化服務能力弱;創新意識不強,農場主素質還需要進一步提高等。而家庭農場經營總收入低,也是注冊數量偏少的原因,以種植業為主要發展手段的家庭農場,經營收入往往低于發展農業,觀光農業等。
目前,對于更多沒有登記注冊家庭農場的農戶來說,大部分人都在持觀望的態度。“目前村里掛牌成立家庭農場的只有我們一家,也有許多村民對家庭農場感興趣,但由于目前優惠政策還沒有實施,許多農戶都處于觀望狀態。”李峰說,這其中不乏已經具備“家庭農場”條件及規模的農戶。
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