經營實力提升

 

　　發展勢頭迅猛、行業分布廣泛、經營實力提升是浙江省家庭農場發展的主要特點。目前全省家庭農場數量比2013年初增長了3.4倍，一些由家庭成員共同注冊登記的合作社轉而登記為家庭農場，尋找到更加適合的經營形式。在行業分布上，從事種植業生產的家庭農場較多，占總數的65.2%；畜牧業、漁業等養殖業占總數的17.4%；種養結合占總數的9.8%。與此同時，家庭農場的經營實力也有了提升。在糧食類家庭農場中，經營面積在50~200畝的家庭農場最多，有1242家，占糧食類家庭農場的57.7%，總體看浙江省家庭農場生產經營規模保持適中。從經營水平看，全省家庭農場年銷售農產品總值達86.1億元，平均每家家庭農場年銷售總值達93.7萬元。

 

　　困難依然存在

 

　　作為新興農業經營主體，家庭農場在發展中既面臨農業生產的共性問題，又面臨家庭經營特有的困難和矛盾。

 

　　經營層次有待提升。目前浙江省僅有640家家庭農場通過農產品質量認證，僅占總數的7%；擁有注冊商標的家庭農場僅占總數的13.2%。政策扶持有待加強。目前有1025家家庭農場獲得財政扶持資金8557萬元，財政資金覆蓋率為11.2%，平均每家家庭農場獲得財政扶持資金僅8.35萬元。農業生產資料的流通市場尚不健全，市場營銷、農業保險等服務不到位，農產品市場信息不對稱等，農業社會化服務機構的數量和管理規范化程度等方面都有待扶持發展。土地流轉比較困難。融資手段不夠豐富。目前全省僅有1349家家庭農場獲得貸款支持6億元。

 

　　建議與對策

 

　　針對這些情況，建議以土地流轉夯實新型主體發展道路。積極推廣委托流轉、股份合作等方式，推動整村整組連片流轉土地優先向家庭農場集中，發展適度規模經營。

 

　　以轉型升級引領新型主體發展方向。指導家庭農場推行標準化生產與生產檔案制度，推進“戶（專業大戶）改場（家庭農場）、場入社（農民專業合作社）”，指導專業大戶、有一定規模的合作社社員農戶注冊家庭農場，大力培育種養結合、生態循環型家庭農場。

 

　　以金融扶持筑牢新型主體發展后盾。加大信貸利率優惠力度，提供家庭農場貸款“綠色通道”。擴大土地承包經營權、村股份經濟合作社股權等抵押貸款試點，積極探索基礎設施預期收益、大宗訂單、確權后大棚和農機設備、新農村建設項目補助性收益等抵質押方式。支持各類政策性農業擔保公司把家庭農場納入服務范圍，及時為符合條件的家庭農場提供融資性擔保服務。

 

　　以完善服務優化新型主體發展氛圍。大力培育經營性服務組織，加快新型農業社會化服務體系建設步伐。