隨著主產區新麥陸續收割上市，2014年夏糧收購拉開帷幕。從目前市場情況來看，預計今年夏收多元主體入市的積極性較高。托市已經陸續啟動，主產區市場價格將維持在收購價之上。托市收購量或較去年增加，將對后市產生一定拉動作用。預計收購高峰后期，市場價格隨流通糧源減少穩步走高。　　

小麥托市預案發布政策略有調整　　

發展改革委5月21日印發了《2014年小麥收購價執行預案》。根據預案，2014年三等白小麥、紅小麥和混合小麥收購價格均為每市斤1.18元，具體的執行時間、區域及執行主體均無變化。對比2013年預案來看，在繼續堅持中儲糧執行主體地位并繼續統貸統還的前提下，對今年的預案作了進一步的調整和完善。盡管今年仍按照統貸統還政策執行，但是吸納了分貸分還政策的經驗，強化中儲糧分公司、地方糧食主管部門、農發行三方共同監管責任，在責任劃分上更細致。中儲糧直屬企業與委托收購企業簽合同，地方糧食主管部門和農發行必須共同蓋章，履行共同監管責任。此次夏糧收儲政策對委托收儲企業也首次做出明確約束：繳納違約保證金，按照20元/噸標準繳納，存入農發行賬戶。從政策的改變上來看，今年夏糧收購市場秩序將更加規范。　　

新麥陸續收獲上市蘇皖豫鄂四省啟動托市　　

目前國內西南地區新麥收獲接近尾聲，但由于這些地區的小麥產量不大，加之很少外運，對國內小麥市場基本沒有影響。隨著主產區新麥陸續收割，南方地區已零星上市，湖北部分地區開秤價在1.1-1.15元/斤；江蘇南部地區糧庫掛牌收購價格1.18元/斤；安徽無為地區少數企業試探性收購，價格在1.1元/斤左右（水分13-14，容重達到三等以上）；河南信陽、南陽部分小商販零星收購，價格在1.15元/斤左右；從當前主產區已收獲上市的新麥情況來看，產量與質量情況好于上年。目前因上市量較少尚未形成主流價格，市場收購主體觀望心態較為濃厚，對政策的依賴度階段性增強。在湖北省5月27日率先啟動小麥托市收購以后，江蘇、安徽、河南于5月30日啟動小麥托市收購。政策性收購的啟動將對市場起到一定提振作用。　　

政策收購量是影響市場的關鍵因素　　

2013年托市收購數量較少，一方面是小麥價格有所走高，另一方面則是小麥質量普遍較差，收購難以達到質量標準。從今年小麥產量、質量的預期來看，小麥收購糧源基礎將會較上年豐厚。目前來看，今年主產區托市收購預案啟動的范圍或較上年擴大，收購數量將會較上年增加，預計將達到2012年水平。今年托市收購數量將是影響未來市場小麥價格走勢的關鍵點。　　

　　
市場主體多元化收購心態趨于謹慎　　

2012年政策性收購基本占據主導，且收購數量較大，導致市場流通量偏少，第四季度小麥價格出現大幅上漲，漲勢一直延續到2013年1月上旬，小麥經營效益較好。2013年市場化收購程度大幅提高，雖在蘇皖豫鄂四省實施了托市收購，但收購數量較少，集中收購結束后，由于小麥市場需求低迷，價格基本弱勢運行，尤其今年3月份以來，主產區小麥價格一降再降。一些持糧待沽貿易商決策失誤，導致虧損。從今年收購形勢來看，受宏觀大環境的制約，小麥市場供需格局復雜，小麥貿易機會或許不多，因此今年夏糧小麥收購主體仍會多元，入市的積極性可能較高，但收購心態將會更加謹慎。　　

資金影響收購規模及市場價格
　　

　　近年來，無論是固定資產投入，還是流動資金需求，種糧大戶、農民專業合作社、龍頭企業等新型農業經營主體對金融資本更加依賴。中小型糧食購銷企業要獲得收購資金貸款難度較高，自有資金又不足。糧食作為大宗商品，有限的流通資金制約了市場主體的收購進度。目前部分產區已啟動托市，各收購主體態度較為積極，但資金尚未到位，一旦資金充足，將對小麥行情產生一定的提振作用。