《2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》出臺
2014-02-20
中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報7840
核心提示:2014年中央財政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍不變,仍為12大類48個小類175個品目。農(nóng)、財兩部提倡有條件的省份選擇部分糧食生產(chǎn)耕種收及烘干等關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的機(jī)具品目敞開補(bǔ)貼,滿足省域內(nèi)所有申購者的需求。因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的申購者,可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼。
●有條件的省份可選擇部分機(jī)具敞開補(bǔ)貼
●選擇一個省進(jìn)行補(bǔ)貼產(chǎn)品市場化改革試點
為確保2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策科學(xué)、規(guī)范、、廉潔實施,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策效應(yīng),加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高,在總結(jié)近年經(jīng)驗和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作創(chuàng)新試點工作的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)部、財政部研究制定了《2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),并于2月12日印發(fā)。
2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)。綜合考慮各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局,下同)耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、鄉(xiāng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點,結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實情況,確定資金控制規(guī)模。為增強(qiáng)地方預(yù)算編制的完整性,加快中央轉(zhuǎn)移支付資金支出進(jìn)度,財政部已于2013年9月27日提前下達(dá)2014年中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金170億元。《意見》要求,各省農(nóng)機(jī)化主管部門、財政部門要科學(xué)合理地確定本轄區(qū)內(nèi)市、縣投入規(guī)模。補(bǔ)貼資金應(yīng)向糧棉油作物種植大縣、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)(縣)、保護(hù)性耕作示范縣、100個農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治創(chuàng)建縣和1000個專業(yè)化防治示范縣、血吸蟲病防疫區(qū)縣適當(dāng)傾斜。
2014年中央財政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍不變,仍為12大類48個小類175個品目。農(nóng)、財兩部提倡有條件的省份選擇部分糧食生產(chǎn)耕種收及烘干等關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的機(jī)具品目敞開補(bǔ)貼,滿足省域內(nèi)所有申購者的需求。因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的申購者,可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼。
值得關(guān)注的是,為進(jìn)一步推動企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭和消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新,2014年將選擇1個省進(jìn)行補(bǔ)貼產(chǎn)品市場化改革試點,即在補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi),除被明確取消補(bǔ)貼資格的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品外,符合條件的購機(jī)者選擇購置或省級支持推廣目錄外的產(chǎn)品,也可申請補(bǔ)貼。
2014年繼續(xù)在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局開展農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點工作。農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼操作辦法參照《2012年農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點工作實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財〔2012〕133號)執(zhí)行。《意見》要求各試點單位要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,完善操作辦法,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)手參與報廢更新的積極性。
根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會有關(guān)要求,在東北地區(qū)和華北適宜地區(qū)開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點,具體操作方法按《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點工作的通知》(農(nóng)辦財〔2013〕98號)執(zhí)行。
●選擇一個省進(jìn)行補(bǔ)貼產(chǎn)品市場化改革試點
為確保2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策科學(xué)、規(guī)范、、廉潔實施,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策效應(yīng),加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高,在總結(jié)近年經(jīng)驗和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作創(chuàng)新試點工作的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)部、財政部研究制定了《2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),并于2月12日印發(fā)。
2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)。綜合考慮各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局,下同)耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、鄉(xiāng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點,結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實情況,確定資金控制規(guī)模。為增強(qiáng)地方預(yù)算編制的完整性,加快中央轉(zhuǎn)移支付資金支出進(jìn)度,財政部已于2013年9月27日提前下達(dá)2014年中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金170億元。《意見》要求,各省農(nóng)機(jī)化主管部門、財政部門要科學(xué)合理地確定本轄區(qū)內(nèi)市、縣投入規(guī)模。補(bǔ)貼資金應(yīng)向糧棉油作物種植大縣、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)(縣)、保護(hù)性耕作示范縣、100個農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治創(chuàng)建縣和1000個專業(yè)化防治示范縣、血吸蟲病防疫區(qū)縣適當(dāng)傾斜。
2014年中央財政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍不變,仍為12大類48個小類175個品目。農(nóng)、財兩部提倡有條件的省份選擇部分糧食生產(chǎn)耕種收及烘干等關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的機(jī)具品目敞開補(bǔ)貼,滿足省域內(nèi)所有申購者的需求。因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的申購者,可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼。
值得關(guān)注的是,為進(jìn)一步推動企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭和消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新,2014年將選擇1個省進(jìn)行補(bǔ)貼產(chǎn)品市場化改革試點,即在補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi),除被明確取消補(bǔ)貼資格的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品外,符合條件的購機(jī)者選擇購置或省級支持推廣目錄外的產(chǎn)品,也可申請補(bǔ)貼。
2014年繼續(xù)在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局開展農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點工作。農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼操作辦法參照《2012年農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點工作實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財〔2012〕133號)執(zhí)行。《意見》要求各試點單位要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,完善操作辦法,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)手參與報廢更新的積極性。
根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會有關(guān)要求,在東北地區(qū)和華北適宜地區(qū)開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點,具體操作方法按《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點工作的通知》(農(nóng)辦財〔2013〕98號)執(zhí)行。
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