江蘇召開農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作座談會(huì)
12月16日至17日,江蘇省農(nóng)機(jī)局召開省轄市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作座談會(huì),各市農(nóng)機(jī)主管部門分管農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的領(lǐng)導(dǎo)及處室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)上,各市交流了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作成效,對(duì)做好下一步工作提出了意見和建議。江蘇省農(nóng)機(jī)局行業(yè)發(fā)展處對(duì)2012年全省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施工作進(jìn)行了總結(jié),介紹了明年工作的初步打算。江蘇省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)王峰副出席會(huì)議并講話。
2012年,全省各地迎難而上,以縣、鄉(xiāng)為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的責(zé)任和操作主體,發(fā)揮省轄市農(nóng)機(jī)部門的層級(jí)管理作用,開展了“縣級(jí)結(jié)算、全價(jià)購(gòu)機(jī)和選擇部分機(jī)具滿足農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求”的補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。各地規(guī)范操作,嚴(yán)格監(jiān)管,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度良好,全省中央和省級(jí)財(cái)政累計(jì)安排資金10.9億元,共補(bǔ)貼各類機(jī)具166792臺(tái)(其中拖拉機(jī)10724臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)14766臺(tái)、步進(jìn)式插秧機(jī)11909臺(tái)、乘坐式插秧機(jī)4573臺(tái)),受益農(nóng)戶84224戶,中央財(cái)政補(bǔ)貼資金9.4億元已全部使用完成。全省實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼創(chuàng)新試點(diǎn)工作的平穩(wěn)過(guò)渡。一是江蘇省規(guī)范實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的做法,被選為農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議典型交流發(fā)言內(nèi)容。11月,農(nóng)財(cái)兩部農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼督察組認(rèn)為,江蘇的補(bǔ)貼創(chuàng)新試點(diǎn)工作達(dá)到了“市場(chǎng)活躍、農(nóng)民滿意、商家得利、干部”的效果。二是審計(jì)廳專項(xiàng)調(diào)查組提交審計(jì)報(bào)告,認(rèn)為全價(jià)購(gòu)機(jī)試點(diǎn)從源頭上為科學(xué)公平、管理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策提供了有效保障。三是農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機(jī)化研究所作為獨(dú)立第三方,開展了“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策績(jī)效評(píng)價(jià)與政策優(yōu)化”的課題研究,分析認(rèn)為,全價(jià)購(gòu)機(jī)試點(diǎn)得到農(nóng)民機(jī)手、農(nóng)機(jī)企業(yè)的普遍認(rèn)可,基層農(nóng)機(jī)部門的服務(wù)意識(shí)明顯加強(qiáng),農(nóng)機(jī)市場(chǎng)理性回歸,市場(chǎng)監(jiān)管更有力,補(bǔ)貼機(jī)具倒賣風(fēng)險(xiǎn)降低。
江蘇省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)王峰在講話中肯定了各地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作成績(jī)。與以往相比,江蘇省今年的補(bǔ)貼政策更加注重陽(yáng)光操作,更加注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,更加注重監(jiān)督管理,更加尊重農(nóng)民機(jī)手的知情權(quán)、選擇權(quán),購(gòu)機(jī)手續(xù)更加方便快捷,營(yíng)造了公平、公正、公開的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。2013年全省將繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)結(jié)算、全價(jià)購(gòu)機(jī)的補(bǔ)貼政策,按照 “縮小補(bǔ)貼目錄范圍、降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、逐步實(shí)行普惠制”的總體思路,堅(jiān)持補(bǔ)貼目錄有進(jìn)有退的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,進(jìn)一步完善補(bǔ)貼受益對(duì)象、補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍和標(biāo)準(zhǔn),提升縣鄉(xiāng)基層農(nóng)機(jī)管理部門工作能力和辦公條件,加快補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度,爭(zhēng)取補(bǔ)貼金融信貸支持,減輕農(nóng)民機(jī)手補(bǔ)貼資金的墊付壓力。希望各市要督促所轄縣(市、區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)刎?cái)政、紀(jì)檢、檢察等部門的關(guān)系,形成工作合力,努力把全省的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作提高到新水平。
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