2012年農機第一期補137億
2011-11-04
中國證券報李少林14050
農業部辦公廳近日印發《關于做好2012年農機購置補貼機具補貼額確定工作的通知》。通知說,財政部近日已將2012年中央財政批農機購置補貼資金136.9億元的指標提前通知各省級財政部門(含兵團、農墾)。該補貼資金指標較2011年期的110億元增長約24%。
補貼有望超200億元
2012年農機購置補貼資金擬繼續實行定額補貼,同一種類、同一檔次農業機械在省域內實行統一補貼標準。通用類機具由農業部統一分類分檔并確定補貼額;非通用類機具由各省市負責分類分檔并確定其補貼額。
通知要求,各地要合理確定補貼額。各省級農機化主管部門要按照“就低不就高”的原則,科學合理地確定2012年各類機具補貼額。補貼額測算不能依據企業報價,要通過開展補貼機具市場銷售情況調查摸底,準確掌握本省域內各類產品的市場銷售價,總體上按不超過同類同檔機具上年市場平均價格的30%測算補貼額。
通知同時對2012年農機補貼工作做出時間表安排,要求各地力爭在2011年12月中旬前完成補貼機具分類分檔和補貼額確定工作,12月底前向社會公布農機購置補貼機具補貼額一覽表,確保2012年伊始即可實施農機購置補貼工作。
對此,光大證券機械行業研究員陸洲認為,我國農機化率雖然快速增長,但離發達水平仍然遙遠,水稻機播、玉米機收率值仍然較低。農機行業相關支持政策沒有取消或減弱的動機。農機補貼從2004年開始,逐年增加至去年全年的175億,但對進入補貼目錄產品的平均補貼率只有30%左右,遠低于美日50%-60%的平均補貼水平,預計農機補貼逐年平穩增加,接近發達水平,是一個長期不變的趨勢。
他預計,第二批農機補貼的同比增長率將與批看齊,全年增長在20%-30%左右,補貼總額從2011年的175億增長至210億-230億左右。
多個省市加大農機補貼
此外,10月31日,農業部農機化司刊發《各地積極貫徹落實<國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見>》。全文從財政投入、金融支持、稅費優惠、基建建設、機構隊伍、組織領導等方面介紹了各省對新一年農機政策落實的情況。
其中,多個省市地區大幅度加大了農機補貼的財政投入。2011年河北、山東、安徽、山西、吉林、黑龍江、河南、遼寧、天津、北京、青海等11省(區、市)共從新增農資綜合補貼資金中安排10.5億元用于農機深松整地作業補貼,資金總量比去年增長150%。新疆維吾爾自治區明確從2011年起,自治區財政每年安排5000萬元以上的扶持農機化發展專項資金,主要用于支持農業機械化技術示范推廣和裝備創新、扶持農機化公共服務體系建設和發展農機專業合作社;此外,自治區財政每年動態安排農機救災油料補貼專項資金。
2010年7月《國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》出臺。各省(區、市)農機化主管部門正在將國務院意見提出的各項目標任務和政策措施落實在地方實施意見及“十二五”發展規劃中。
據介紹,截至2011年9月,吉林、北京、河北、安徽、江蘇、甘肅、四川、山東、陜西、重慶、青海和新疆等12個省(區、市)政府制定出臺了實施意見。山西、浙江、內蒙古、福建、河南、湖北、貴州、云南、海南等9省(區)基本完成制定實施意見的前期工作,已報請省(自治區)政府審議,有望在2011年年底前后陸續發布。其余省份大都完成了實施意見調研起草工作,正處于征求部門意見階段。個別省份進展較慢,仍處在文件起草或農機化(農業)系統內部征求意見階段。
補貼有望超200億元
2012年農機購置補貼資金擬繼續實行定額補貼,同一種類、同一檔次農業機械在省域內實行統一補貼標準。通用類機具由農業部統一分類分檔并確定補貼額;非通用類機具由各省市負責分類分檔并確定其補貼額。
通知要求,各地要合理確定補貼額。各省級農機化主管部門要按照“就低不就高”的原則,科學合理地確定2012年各類機具補貼額。補貼額測算不能依據企業報價,要通過開展補貼機具市場銷售情況調查摸底,準確掌握本省域內各類產品的市場銷售價,總體上按不超過同類同檔機具上年市場平均價格的30%測算補貼額。
通知同時對2012年農機補貼工作做出時間表安排,要求各地力爭在2011年12月中旬前完成補貼機具分類分檔和補貼額確定工作,12月底前向社會公布農機購置補貼機具補貼額一覽表,確保2012年伊始即可實施農機購置補貼工作。
對此,光大證券機械行業研究員陸洲認為,我國農機化率雖然快速增長,但離發達水平仍然遙遠,水稻機播、玉米機收率值仍然較低。農機行業相關支持政策沒有取消或減弱的動機。農機補貼從2004年開始,逐年增加至去年全年的175億,但對進入補貼目錄產品的平均補貼率只有30%左右,遠低于美日50%-60%的平均補貼水平,預計農機補貼逐年平穩增加,接近發達水平,是一個長期不變的趨勢。
他預計,第二批農機補貼的同比增長率將與批看齊,全年增長在20%-30%左右,補貼總額從2011年的175億增長至210億-230億左右。
多個省市加大農機補貼
此外,10月31日,農業部農機化司刊發《各地積極貫徹落實<國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見>》。全文從財政投入、金融支持、稅費優惠、基建建設、機構隊伍、組織領導等方面介紹了各省對新一年農機政策落實的情況。
其中,多個省市地區大幅度加大了農機補貼的財政投入。2011年河北、山東、安徽、山西、吉林、黑龍江、河南、遼寧、天津、北京、青海等11省(區、市)共從新增農資綜合補貼資金中安排10.5億元用于農機深松整地作業補貼,資金總量比去年增長150%。新疆維吾爾自治區明確從2011年起,自治區財政每年安排5000萬元以上的扶持農機化發展專項資金,主要用于支持農業機械化技術示范推廣和裝備創新、扶持農機化公共服務體系建設和發展農機專業合作社;此外,自治區財政每年動態安排農機救災油料補貼專項資金。
2010年7月《國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》出臺。各省(區、市)農機化主管部門正在將國務院意見提出的各項目標任務和政策措施落實在地方實施意見及“十二五”發展規劃中。
據介紹,截至2011年9月,吉林、北京、河北、安徽、江蘇、甘肅、四川、山東、陜西、重慶、青海和新疆等12個省(區、市)政府制定出臺了實施意見。山西、浙江、內蒙古、福建、河南、湖北、貴州、云南、海南等9省(區)基本完成制定實施意見的前期工作,已報請省(自治區)政府審議,有望在2011年年底前后陸續發布。其余省份大都完成了實施意見調研起草工作,正處于征求部門意見階段。個別省份進展較慢,仍處在文件起草或農機化(農業)系統內部征求意見階段。
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